Рішення № 87421615, 28.01.2020, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2020 року м.Херсон Справа № 923/1039/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі судового засідання Кудак М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро" Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73000, Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104

до Відповідача : Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 2

Третя особа - 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг", ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37464596 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г

Третя особа - 2 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Берегиня" Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 32170166 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12

Третя особа - 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Милівська сільська рада, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04401291, Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74351, Херсонська область, Бериславський район, село Милове, вулиця Бериславська, будинок 36

Третя особа - 4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 39766281, Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73036, Херсонська область, місто Херсон, вулиця Університетська, будинок 136 А, в особі: Відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Адреса: 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, вулиця 1 Травня, 260

про визнання незаконним та скасування розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 "Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання"

за участю представників:

від позивача - адвокат Стельникович О.І., ордер серії ХС № 115004 від 07.10.2019

від відповідача - не прибули

від третіх осіб - не прибули

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів,

а саме: програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

в с т а н о в и в:

До господарського суду надійшла позовна заява позивача ТОВ "Зерноком Херсон Агро" відповідача Бериславської районної державної адміністрації та третіх осіб на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг", Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Берегиня", Милівська сільська рада, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області в особі: Відділу у Бериславському районі про визнання незаконними та скасування розпоряджень Бериславської районної державної адміністрації, визнання недійсними договорів оренди землі, визнання незаконними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, внесення змін до договору оренди землі.

Ухвалою від 14.08.2018 відкрито провадження та призначено до розгляду на 04.09.2018.

Ухвалою від 04.09.2018 розгляд справи відкладено на 19.09.2018.

Ухвалою від 05.09.2018 судом відмовлено в задоволенні заяви позивача про забезпечення позову. Зазначена ухвала залишена без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.11.2018.

18.09.2018 від відповідача до суду надійшов відзив на позову заяву з доказами направлення іншим учасникам справи. Відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Крім того, відповідач на виконання вимог суду надав витребувані докази.

Ухвалою від 19.09.2018 розгляд справи відкладено на 04.10.2018.

04.10.2018 позивачем подано заяву про зміну предмету позову, якою він просить:

1. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 02 квітня 2018 року за № 154 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду";

2. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 23 квітня 2018 року за № 190 "Про передачу земельної ділянки в оренду";

3. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 29 березня 2018 року за № 148 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду";

4. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 10 квітня 2018 року за № 166 "Про передачу земельної ділянки в оренду";

5. Визнати недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: 6520685500:03:001:0112, укладений 25 квітня 2018 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг" (код ЄДРПОУ: 37464596, місцезнаходження юридичної особи: 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г) та Бериславською районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);

6. Визнати недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: 6520685500:03:001:0113, укладений 20 квітня 2018 року між Сільськогосподарським Товариством з обмеженою відповідальністю "Берегиня" (код ЄДРПОУ: 32170166, місцезнаходження юридичної особи: 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12) та Бериславською районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);

7. Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40871877 від 28.04.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максимом Володимировичем, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25940461 (спеціальний розділ);

8. Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40897157 від 02.05.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максимом Володимировичем, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25964170 (спеціальний розділ);

9. Внести зміни до договору оренди землі, укладений 08 листопада 2016 року між Бериславською районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро" (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73000, Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104) шляхом визнання укладеною додаткової угоди № 1 від 10 квітня 2018 року до вказаного договору оренди землі.

10. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок";

11. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 96 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок";

12. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 "Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання".

До заяви позивачем додано докази направлення іншим учасникам справи та докази доплати судового збору.

Згідно з ч. 3, 5 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. До суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

В подальшому суд розглядає справу з урахуванням заяви позивача про зміну предмету позову.

Крім того, позивачем 04.10.2018 подано клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи, розгляд якого відкладено з метою забезпечення процесуальних прав усіх учасників провадження.

Ухвалою від 04.10.2018 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено розгляд справи на 19.10.2018.

Ухвалою від 19.10.2018 розгляд справи відкладено на 30.10.2018, а ухвалою від 30.10.2018 - відкладено на 09.11.2018.

09.11.2018 позивач подав заяву про відвід судді Пінтеліної Т.Г.

Суд дійшов висновку про необґрунтованість відводу, заявленого в цій справі судді Пінтеліній Т.Г. З огляду на викладене, ухвалою від 09.11.2018 провадження у справі зупинено та відповідно до ст. 39 ГПК України справу передано для визначення судді у порядку, встановленому частиною першою статті 32 цього Кодексу, для розгляду заяви про відвід.

За результатами повторного автоматизованого розподілу заяви про відвід судді заяву передано до розгляду судді Сулімовській М.Б. Ухвалою від 14.11.2018 суддя Сулімовська М.Б. відхилила заяву позивача.

З огляду на викладене, суд ухвалою від 13.12.2018 поновив провадження, а також роз`єднав позовні вимоги відповідно до ст. 173 ГПК України.

Зазначеною ухвалою від 13.12.2018 постановлено, що позовні вимоги про визнання незаконним та скасування розпоряджень Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 та від 05 березня 2018 року за № 96, розглядаються в межах справи № 923/689/18.

А позовні вимоги про:

ІІ - Визнання незаконним та скасування розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 "Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання";

ІІІ - Визнання незаконним та скасування розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 29 березня 2018 року за № 148 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду";

- Визнання незаконним та скасування розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 10 квітня 2018 року за № 166 "Про передачу земельної ділянки в оренду";

- Визнання недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: 6520685500:03:001:0113, укладений 20 квітня 2018 року між Сільськогосподарським Товариством з обмеженою відповідальністю "Берегиня" (код ЄДРПОУ: 32170166, місцезнаходження юридичної особи: 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12) та Бериславською районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);

- Визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40897157 від 02.05.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максимом Володимировичем, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25964170 (спеціальний розділ);

IV - Визнання незаконним та скасування розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 02 квітня 2018 року за № 154 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду";

- Визнання незаконним та скасування розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 23 квітня 2018 року за № 190 "Про передачу земельної ділянки в оренду";

- Визнання недійсним договору оренди землі, яка має кадастровий номер: 6520685500:03:001:0112, укладеного 25 квітня 2018 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг" (код ЄДРПОУ: 37464596, місцезнаходження юридичної особи: 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г) та Бериславською районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);

- Визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40871877 від 28.04.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максимом Володимировичем, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25940461 (спеціальний розділ);

V - Внесення змін до договору оренди землі, укладеного 08 листопада 2016 року між Бериславською районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро" (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73000, Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104) шляхом визнання укладеною додаткової угоди № 1 від 10 квітня 2018 року до вказаного договору оренди землі.

виділено у чотири (ІІ-V) самостійні провадження, з наступним присвоєнням єдиних унікальних номерів.

Позовні вимоги про визнання незаконним та скасування розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання» виділено у самостійне провадження, якому присвоєно унікальний номер № 923/1039/18. Ухвалою від 17.12.2018 відкрито провадження у даній справі в порядку загального позовного провадження. Копію ухвали надіслано всім учасникам справи у встановленому законом порядку.

Ухвалою від 18.11.2019 провадження у цій справі зупинено до вирішення іншої справи за № 923/689/18, а саме - до набрання законної сили судовим рішенням.

Ухвалою від 21.12.2018 у справі № 923/689/18 провадження у справі зупинено, призначено судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (адреса: 65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21). Попереджено експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України.

За результатами проведеної судової експертизи 13.05.2019 до суду надійшов висновок № 19-24 від 29.03.2019, в якому зазначено, що підписи від імені невстановленої особи у:

- технічному завданні на складання документації від 27.12.2017 (технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загальною площею 120,8759 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в контурі №15, із земель запасу (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради, які перебувають в оренді згідно з договором оренди землі, укладеним між Бериславською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро", зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме май від 18 листопада 2016 року за №175035341, а.6), розташований в верхній частині документу, в графі "Погоджено: Замовник ТОВ "Зерноком Херсон Агро";

- акті приймання-передачі межових знаків на зберігання (Ольгівська сільська рада, контур №15, ділянка №1) від 27.12.2017 (технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загально площею 120,8759 га для ведення товарного сільськогосподарської виробництва в контурі №15, із земель запасу (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради, які перебувають в оренді згідно з договором оренди землі укладеним між Бериславською районною державною адміністрацією і товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро: зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майн від 18 листопада 2016 року за №17503534, а.10), розташований в середні частині, документу, на лінії графлення, ліворуч від друкованого запис "ТОВ "Зерноком Херсон Агро";

- акті приймання-передачі межових знаків на зберігання (Ольгівська сільська рада, контур №15, ділянка №2) від 27.12.2017 (технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загально" площею 120,8759 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в контурі №15, із земель запасу (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради, які перебувають в оренді згідно з договором оренди землі укладеним між Бериславською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро" зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майне від 18 листопада 2016 року за №17503534, а. 11), розташований в середній частині документу, на лінії графлення, ліворуч від друкованого запису "ТОВ "Зерноком Херсон Агро"

виконані не ОСОБА_1 і не ОСОБА_1 , а іншою особою.

Оцінивши подані докази у справі №923/689/18 за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, Господарський суд Херсонської області 01.07.2019 вирішив позов задовольнити в повному обсязі, визнати незаконними та скасувати розпоряджень Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за №753 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок» та від 05 березня 2018 року за № 96 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок».

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.09.2019 у справі №923/689/18 апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Берегиня» задоволено частково, рішення Господарського суду Херсонської області від 01.07.2019 частково скасовано та викладено резолютивну частину рішення суду першої інстанції у редакції, відповідно до якої позов ТОВ «Зерноком Херсон Агро» задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Бериславської РДА від 05.03.2018 № 96 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок». У решті позову відмовлено. Стягнуто з Бериславської РДА на користь ТОВ «Зерноком Херсон Агро» витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви в сумі 1 762,00 грн. Стягнуто з Бериславської РДА на користь СТОВ «Берегиня» витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 2 643,00 грн.

Постановою Верховного суду від 27.11.2019 касаційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Берегиня» залишено без задоволення. Постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.09.2019 та рішення Господарського суду Херсонської області від 01.07.2019 у справі №923/689/18 залишено без змін. Поновлено дію постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.09.2019 у справі № 923/689/18.

Таким чином, судове рішення, яке набрало законної сили 25.09.2019 у справі №923/689/18, безпосередньо впливає на результати розгляду данної справи, оскільки судами трьох інстанцій встановлені обставини щодо підписання документів невідомими особами документів, які впливають на оцінку доказів у даній справі.

Предметом позову у даній справі є визнання незаконним та скасування розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання».

У данному розпорядженні Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання» (т.1, а.с. 77) зазначено, що розглянувши лист ТОВ "Зерноком Херсон Агро" (позивач у справі) від 30.01.2018 року, враховуючи факт досягнення згоди між сторонами договору про дострокове розірвання договору оренди землі, відповідно до статей 31,32 Закону України «Про оренду землі», керуючись статтею 6, пунктом 1 частини першої статті 39, частиною першою статті 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», вирішено надати позивачу згоду на припинення шляхом дострокового розірвання договору оренди землі, укладеного між Бериславською районною державною адміністрацією та ТОВ «Зерноком Херсон Агро», на земельну ділянку загальною площею 120,8759 га, з кадастровим номером 6520685500:03:010:0306, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 18.11.2016 за №17503534. Позивачу - вчинити дії щодо укладення та реєстрації угоди про припинення шляхом розірвання договору оренди землі, зазначеного у пункті 1 цього розпорядження; надати до районної державної адміністрації копію витягу про реєстрацію припинення договору оренди землі.

08.11.2016 між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди землі із земель резервного фонду (невитребувані паї) за межами населених пунктів, що знаходиться за адресою: Херсонська область, Бериславський район, Ольгівська сільська рада, площею 120,8759 га кадастровий номер 6520685500:03:010:0306, строком на 20 років, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (т.1 а.с. 79-81).

Пунктом 9 договору сторонами узгоджено розмір та порядок сплати орендної плати.

08.11.2016 між сторонами було підписано акт приймання-передачі вищевказаної земельної ділянки (т.1 а.с. 63 (зворотня сторона)).

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №73332396, сформованої 18.11.2016 (т.1 а.с. 64) право оренди позивача за зазначеним договором зареєстровано 18.11.2016.

Позивач вчасно та в повному обсязі сплачував орендну плату, на підтвердження чого ним надано копії платіжних доручень про сплату орендної плати за період листопад 2016 року - березень 2018 року та податкова декларація з плати за землю за 2018 рік, яка подана була в електронній формі та прийнята контролюючим органом, що підтверджується квитанцією № 2 (т. 1, а.с. 65-75).

Позивач зазначає, що з офіційного сайту Бериславської районної державної адміністрації в розділі адміністрація/розпорядження голови РДА за 2017-2018 роки йому стало відомо, що на підставі заяв/листів позивача було прийнято вказані у позові спірні розпорядження, в тому числі і розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97, за яким надано згоду на припинення шляхом дострокового розірвання договору оренди землі, укладеного між позивачем і відповідачем, на земельну ділянку площею 120,8759 га, зареєстрованого 18.11.2016 за № 17503534. Позивача зобов`язано цим розпорядженням вчинити дії щодо укладення та реєстрації угоди про припинення шляхом розірвання договору оренди та надати копію витягу про реєстрацію припинення договору оренди.

При цьому, позивач вказує у позовній заяві, що ТОВ "Зерноком Херсон Агро", засновник Товариства, директор або будь - яка інша уповноважена особа Товариства ніколи та ні при яких обставинах жодних заяв та листів, в тому числі про які йдеться мова в вказаних вище розпорядженнях, не підписували, ні кому та ні на чию адресу не подавало та подавати не збиралось (враховуючи навіть той факт, що 05 грудня 2017 року печатка ТОВ "Зерноком Херсон Агро" була викрадена невстановленими особами, у зв`язку з чим по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 грудня 2017 року внесені відомості про кримінальне провадження за №12017230020004501 і до теперішнього часу слідство триває (копії трьох витягів з ЄРДР та копія ухвали Бериславського районного суду Херсонської області від 24.05.2018 року по справі №647/1262/18, копія запиту Корабельного відділення ХВП ГУНП в Херсонській області від 08 травня 2018 року за № 3813/36.2/18 додані до позовної заяви) і після чого ТОВ "Зерноком Херсон Агро" 14 грудня 2017 року замовило й з того часу користується новою, іншою печаткою (на підтвердження чого до позову додано копію товарного чеку за № 719 від 14 грудня 2017 року (т.1 а.с. 82)).

З огляду на викладене, ТОВ "Зерноком Херсон Агро" направленим/поданим листом від 11 квітня 2018 року на ім`я Голови Бериславської районної державної адміністрації сповістило про це останнього. Також листом від 11.04.2018 позивач подав відповідачу на підписання додаткові угоди до договору оренди, але відповіді не отримано (т.1 а.с. 83,84-85).

Фізичною особою - підприємцем Станкевичем Миколою Васильовичем було розроблено технічну документацію (її копія додана до позовної заяви) із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок площею 120,8759 га, кадастровий номер 6520685500:03:010:0306, в контурі № 15, із земель запасу (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради, які перебувають в оренді згідно з договором оренди землі, укладеним між Бериславською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро", зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 18 листопада 2016 року за №17503534, яка була отримана позивачем від Відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області згідно листа від 10 травня 2018 року за № 97- 21-0.19-652/163-18 на заяву ТОВ "Зерноком Херсон Агро" від 03 травня 2018 року за № 1302-3K (копії листа та заяви додані до позовної заяви), та на підставі такої технічної документації Відділом у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області 29 січня 2018 року було зареєстровані дві нові земельні ділянки, а саме:

- з кадастровим номером 6520685500:03:001:0112 площею 60,6124 га., яка розташована в Херсонській області, Бериславському районі, Ольгівської сільської ради, контур № 15, ділянка № 2, що підтверджується копією Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05 травня 2018 року за № НВ-6503803422018 (копія витягу додана до цієї позовної заяви (т.1 а.с.97-99));

- з кадастровим номером 6520685500:03:001:0113 площею 60,2635 га., яка розташована в Херсонській області, Бериславському районі, Ольгівської сільської ради, контур № 15, ділянка № 1, що підтверджується копією Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05 травня 2018 року за № НВ-6503803372018 (копія витягу додана до цієї позовної заяви (т.1 а.с.100-102).

Під час очікування відповіді разом з підписаними додатковими угодами зі сторони Бериславської РДА на подані 11 квітня 2018 року ТОВ "Зерноком Херсон Агро" листи, позивачу з офіційного інтернет - сайту Бериславської районної державної адміністрації в розділі адміністрація/розпорядження голови РДА за 2017 - 2018 роки стало відомо про те, що розпорядженнями Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області:

- від 02 квітня 2018 року за № 154 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду", було надано дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг" (третя особа) на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), з метою передачі її в оренду, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 60,6124 га, у тому числі рілля - 60,6124 га, в контурі № 15, ділянка № 2, кадастровий номер 6520685500:03:001:0112, розташованої за межами населеного пункту із земель резервного фонду (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради;

- від 23 квітня 2018 року за № 190 "Про передачу земельної ділянки в оренду", було погоджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 60,6124 га ТОВ "Зерноком Агроюг" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва контур № 15, ділянка № 2, Ольгівська сільська рада Бериславського району, Херсонської області, розроблену фізичною особою-підприсмцем Станкевичем Миколою Васильовичем, та пунктом 2 вирішено передати ТОВ "Зерноком Агроюг" в оренду строком на 10 років земельну ділянку з кадастровим номером 6520685500:03:001:0112, загальною площею 60,6124 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (невитребувані паї) на території Ольгівської сільської ради в контурі № 15, ділянка № 2;

- від 29 березня 2018 року за № 148 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду", було надано дозвіл Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Берегиня" (третя особа) на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), з метою передачі її в оренду, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 60,2635 га, у тому числі рілля - 60,2635 га, в контурі № 15, ділянка № 1, кадастровий номер 6520685500:03:001:0113, розташованої за межами населеного пункту із земель резервного фонду (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради;

- від 10 квітня 2018 року за № 166 "Про передачу земельної ділянки в оренду", було погоджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 60,2635 га СТОВ "Берегиня" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва контур № 15, ділянка № 1, Ольгівська сільська рада Бериславського району, Херсонської області, розроблену фізичною особою-підприємцем Станкевичем Миколою Васильовичем, та пунктом 2 вирішено передати СТОВ "Берегиня" в оренду строком на 10 років земельну ділянку з кадастровим номером 6520685500:03:001:0113, загальною площею 60,2635 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (невитребувані паї) на території Ольгівської сільської ради в контурі № 15, ділянка № 1.

Позивачем було отримано копії зазначених розпоряджень за адвокатським запитом листом Бериславської РДА від 08 травня 2018 року за № 001/1399/0-2018/15/602-04-2010 "Про надання інформації та копій документів" на адвокатський запит від 03 травня 2018 року за Вих. № 01/03-05-18 (на підтвердження чого до цього позову додано копії адвокатського запиту, витягу з Договору про надання правової допомоги, Ордера, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, листа Бериславської РДА разом з доданими до нього розпорядженнями (т.1 а.с.103-113)).

Заявами ТОВ "Зерноком Херсон Агро" від 03 травня 2018 року за № 1303-ЗК та за №1304-3K, позивач просив від Відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області надати копії наведених вище двох технічних документацій, які були розроблені ФОП Станкевичем Миколою Васильовичем та на підставі яких Бериславська РДА передала була в оренду (після їх затвердження) на користь ТОВ "Зерноком Агроюг" та СТОВ "Берегиня" спірну земельну ділянку у відповідних частинах, на що було отримано листи від 16.05.2018 року за № 97-21-0.19-674/163-18 та за № 97-21-0.19-675/163-18 зі змісту яких вбачається, що запитувані технічні документації до Державного фонду документацій із землеустрою не включені (т.1 а.с. 114-116).

В свою чергу, як вбачається з Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11 травня 2018 року за № 123562955, № 123560870 та № 123562074 (копії інформаційних довідок додано до матеріалів справи):

- ТОВ "Зерноком Херсон Агро" є орендарем земельної ділянки з кадастровим номером 6520685500:03:010:0306 загальною площею 120.8759 га на підставі договору оренди землі, укладеного 08 листопада 2016 року між позивачем та Бериславською РДА, про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься відповідний запис про зареєстроване за позивачем речове право - право оренди, і таке право не припинено (мова про що йшла вище) (т.1 а.с.117);

- ТОВ "Зерноком Агроюг" є орендарем земельної ділянки, розташованої за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с/рада Ольгівська з кадастровим номером 6520685500:03:001:0112 загальною площею 60.6124 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 25 квітня 2018 року між ТОВ "Зерноком Агроюг" та Бериславською РДА, про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься відповідний запис за № 25940461 (спеціальний розділ) про зареєстроване за ТОВ "Зерноком Агроюг" речове право - право оренди згідно з рішенням державного реєстратора Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максима Володимировича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 28 квітня 2018 року, індексний номер 40871877 (т.1 а.с.118);

- СТОВ "Берегиня" є орендарем земельної ділянки, розташованої за адресом: Херсонська область, Бериславський район, с/рада Ольгівська з кадастровим номером 6520685500:03:001:0113 загальною площею 60.2635 га на підставі договору оренди землі, укладеного 20 квітня 2018 року між СТОВ "Берегиня" та Бериславською РДА, про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься відповідний запис за № 25964170 (спеціальний розділ) про зареєстроване за СТОВ "Берегиня" речове право - право оренди згідно з рішенням державного реєстратора Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Ковш Максима Володимировича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02 травня 2018 року, індексний номер 40897157 (т.1 а.с.119).

Таким чином, підсумовуючи вищенаведене можна дійти до висновків, за якими ТОВ "Зерноком Херсон Агро" правомірно було набуто право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6520685500:03:010:0306 загальною площею 120.8759 га., яка в подальшому була поділена на дві земельні ділянки з кадастровим номером 6520685500:03:001:0112 загальною площею 60.6124 га. та з кадастровим номером 6520685500:03:001:0113 загальною площею 60.2635 га. й після чого, при діючому (зареєстрованому) за ТОВ "Зерноком Херсон Агро" речовому праві - праві оренди земельної ділянки, не припинивши з позивачем орендні правовідносини в установленому законодавством України порядку і одночасно проігнорувавши пропозицію ТОВ "Зерноком Херсон Агро" щодо внесення відповідних змін в договір оренди землі в частині зміни кадастрових номерів, Бериславська РДА замість цього незаконно передала всю цю земельну ділянку по відповідним частинам на користь ТОВ "Зерноком Агроюг" та СТОВ "Берегиня", чим загалом грубо порушила законні права та інтереси ТОВ "Зерноком Херсон Агро" щодо існуючих у позивача прав на оренду земельної ділянки, адже в кінцевому результаті вийшло так, що тепер земельну ділянку загальною площею 120.8759 га., яка розташована за адресом: Херсонська область, Бериславський район, с/рада Ольгівська орендує три орендаря - позивач ТОВ "Зерноком Херсон Агро", ТОВ "Зерноком Агроюг" та СТОВ "Берегиня" у відповідних частинах, що є неприпустимим та таким, що суперечить приписам законодавства України, у зв`язку з чим ТОВ "Зерноком Херсон Агро" й звернувся до суду з цим позовом задля захисту і відновлення своїх порушених законних прав та інтересів на орендовану земельну ділянку.

Відповідно до рішення Господарського суду Херсонської області у справі № 923/689/18, яке набрало законної сили 25.09.2019, судом за клопотанням позивача було витребувано у відповідача заяви та листи позивача, на підставі яких були прийняті вищезазначені спірні розпорядження. На виконання вимог суду, відповідач подав до суду копії документів, серед яких є, зокрема:

- заява ТОВ "Зерноком Херсон Агро", що зареєстрована була в Бериславській районній державній адміністрації 06.12.2017 року за № 001/3343/0 - 2017/15 про прохання надати дозвіл на виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (кадастровий номер 6520685500:03:010:0306 площею 120,8759 га.), за наслідками подання якої було винесено розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок";

- заява ТОВ "Зерноком Херсон Агро", що зареєстрована була в Бериславській районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/414/0 - 2018/15 про прохання затвердити Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (кадастровий номер 6520685500:03:001:0113 площею 60,2635 га. в контурі № 15 ділянка № 1 та кадастровий номер 6520685500:03:001:0112 площею 60,6124 га. в контурі №15 ділянка № 2), за наслідками подання якої було винесено розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 96 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок";

- лист ТОВ "Зерноком Херсон Агро", що зареєстрований був в Бериславській районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/413/0 - 2018/15 про прохання розірвати договір оренди № б/н від 18.11.2016 року, укладений між ТОВ "Зерноком Херсон Агро" та між Бериславською районною державною адміністрацією, зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 73332396 від 18 листопада 2016 року, за наслідками подання якого було винесено розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 "Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання", яке є предметом розгляду даної справи.

Як зазначив ТОВ "Зерноком Херсон Агро" в своєму позові, ТОВ "Зерноком Херсон Агро", засновник Товариства, директор або будь - яка інша уповноважена особа Товариства ніколи та не при яких обставинах жодних заяв та листів, в тому числі про які йдеться мова в вказаних вище розпорядженнях, як і у розпорядженні №97 від 05 березня 2018 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання» не підписували, ні кому та ні на яку адресу не подавало та подавати не збиралось, наміру припиняти договір оренди у позивача також не було.

Відповідно до рішення Господарського суду Херсонської області у справі № 923/689/18, яке набрало законної сили 25.09.2019, судом за клопотанням позивача було призначено судову експертизу, за висновком № 19-24 від 29.03.2019 якої було встановлено, що підписи від імені невстановленої особи у:

- технічному завданні на складання документації від 27.12.2017 (технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загальною площею 120,8759 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в контурі №15, із земель запасу (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради, які перебувають в оренді згідно з договором оренди землі, укладеним між Бериславською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро", зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме май від 18 листопада 2016 року за №175035341, а.6), розташований в верхній частині документу, в графі "Погоджено: Замовник ТОВ "Зерноком Херсон Агро";

- акті приймання-передачі межових знаків на зберігання (Ольгівська сільська рада, контур №15, ділянка №1) від 27.12.2017 (технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загально площею 120,8759 га для ведення товарного сільськогосподарської виробництва в контурі №15, із земель запасу (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради, які перебувають в оренді згідно з договором оренди землі укладеним між Бериславською районною державною адміністрацією і товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро: зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майн від 18 листопада 2016 року за №17503534, а.10), розташований в середні частині, документу, на лінії графлення, ліворуч від друкованого запис "ТОВ "Зерноком Херсон Агро";

- акті приймання-передачі межових знаків на зберігання (Ольгівська сільська рада, контур №15, ділянка №2) від 27.12.2017 (технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загально" площею 120,8759 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в контурі №15, із земель запасу (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради, які перебувають в оренді згідно з договором оренди землі укладеним між Бериславською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро" зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майне від 18 листопада 2016 року за №17503534, а. 11), розташований в середній частині документу, на лінії графлення, ліворуч від друкованого запису "ТОВ "Зерноком Херсон Агро"

виконані не ОСОБА_1 і не ОСОБА_1 , а іншою особою.

Згідно приписів частини 4 статті 75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У відповідності до ч.9 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Статтею 152 ЗК України встановлено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, а також застосування інших, передбачених законом, способів, у тому числі шляхом поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування.

Статтею 155 ЗК України зазначено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

При цьому, згідно норм ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Пунктом 2 роз`яснення президії Вищого арбітражного суду України від 26.01.2000 №02-5/35 «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов`язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів» підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов`язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв`язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у господарського суду немає правових підстав для задоволення позову.

Судом встановлено, що об`єктом оренди за укладеним між сторонами Договором оренди землі від 08.11.2016 є земельна ділянка загальною площею 120,8759 га, яка є сформованою і має кадастровий номер 652068550003:010:0306.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Пунктом 38 Договору оренди землі від 08.11.2016 передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за двох умов: 1. Взаємна згода сторін; 2. Рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договормо, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а таож з інших підстав, визначених законом.

Судом встановлено, що двосторонньої згоди сторін договору оренди землі на припинення договору оренди землі шляхом розірвання не було, як і не існує рішення суду з приводу припинення дії цього договору.

Твердження, яке вказане у оскаржуваному розпорядженні відповідача від 05 березня 2018 року за № 97 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання», про те, що воно прийняте за результатами розгляду листа позивача від 30.01.2018 про факт досягнення згоди між сторонами про дострокове розірвання договору оренди землі, не відповідає дійсності та жодним доказом не підтверджено.

Натомість, позивач стверджує, що не підписував і не подавав такого листа, а ознайомився з його текстом лише після ознайомлення з матеріалами справи №923/689/18, оскільки відповідач подав її копію суду лише 18.09.2018 на виконання вимог суду.

Окрім цього, пунктом 36 Договору оренди землі від 08.11.2016 передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін (у вигляді додаткової угоди).

Тобто, відповідач, будучи орендодавцем земельної ділянки, приймаючи 05 березня 2018 року розпорядження № 97 "Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання", не пересвідчився та не врахував тієї обставини, що між сторонами договору оренди землі так і не було укладено додаткової угоди про дострокове розірвання діючого договору оренди землі від 08.11.2016 і як наслідок не було зареєстровано припинення прав у позивача на оренду землі.

Враховуючи умови договору оренди землі, а саме пункти 21, 31, позивач мав би повернути орендодавцю орендовану земельну ділянку після припинення дії договору, при цьому підписати акт приймання-передачі. Проте, такого акту сторонами не укладалось, що в свою чергу також підтверджує відсутність намірів позивача у достроковому розірвання договору оренди.

Більш того, як вбачається з рішення Господарського суду Херсонської області у справі №923/689/18, яке набрало законної сили 25.09.2019, судом була досліджена нотаріально засвідчена заява свідка - ОСОБА_2 від 22.05.2019 року, яка є головним бухгалтером ТОВ "Зерноком Херсон Агро" та працює на посаді з 19.05.2015 року і по сьогоднішній час. В якій зазначено, що за період з 08.11.2016року по 23.05.2019 року ТОВ "Зерноком Херсон Агро" не було здійснено жодного платежу пов`язаного з виготовленням технічної документації із землеустрою щодо поділу та об 'єднання земельної ділянки площею 120,8759 га з кадастровим номером 6520685500:03:010:0306, яка перебуває з 08.11.2016 року в оренді ТОВ "Зерноком Херсон Агро" та розміщена у контурі №15 на території Ольгівської сільської ради Бериславського району Херсонської області, а ні на рахунки ФОП Станкевич М.В., а ні на будь-які інші рахунки. А також товариство не здійснювало жодних готівкових платежів пов`язаних з вище викладеним. Жодних платіжних документів з вимогою про таку сплату на адресу ТОВ "Зерноком Херсон Агро" не надходило. Жодних договорів від ФОП Станкевич М.В. ТОВ "Зерноком Херсон Агро" не отримувало. Крім того, повідомила, що ТОВ "Зерноком Херсон Агро" щомісячно сплачує орендну плату за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 6520685500:03:010:0306 на підставі договору оренди земельної ділянки від 08.11.2016 року укладеного між ТОВ "Зерноком Херсон Агро" та Бериславською районною державною адміністрацією та не припиняла її сплачувати.

З огляду на викладене, зазначені покази свідка також свідчать та підтверджують відсутність наміру у позивача подання такого листа про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання. Відсутність намірів підтверджується щомісячними орендними платежами за користування землею.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку, що приймаючи спірне розпорядження, відповідач в порушення вимог вищенаведених положень законодавства України діяв без достатніх на те правових підстав.

Спірним розпорядженням відповідача порушені права позивача, оскільки в тому числі і його прийняття призвело до того, що наразі право оренди щодо земельної ділянки мають як Позивач, так і ТОВ "Зерноком Агроюг" та СТОВ "Берегиня", що порушує право Позивача на користування земельною ділянкою за договором оренди.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Щодо судових витрат, то суд виходить з наступного.

Позивачем з урахуванням заяви від 04.10.2018 про зміну предмету позову, первинно було заявлено 12 вимог немайнового характеру.

Суд враховує, що позов подано до суду у 2018 році.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру в 2018 році необхідно сплатити 1762 грн. судового збору.

З урахуванням роз`єднання позовних вимог у різні провадження, в межах даної справи №923/1039/18 розглядалась одна вимога немайнового характеру: визнання незаконним та скасування розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області - від 05 березня 2018 року за № 97 "Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання ".

У зв`язку з задоволенням позову в повному обсязі, витрати зі сплати судового збору в розмірі 1762 грн., понесені позивачем, покладаються на відповідача згідно зі ст.129 ГПК України.

Керуючись статтями 129,232,233,236,238-241 ГПК України, суд,

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 "Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання".

3. Стягнути з Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області (код ЄДРПОУ 04059987, м. Берислав Херсонської області, площа Перемоги, будинок 2) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерноком Херсон Агро" (код ЄДРПОУ 37959564, м.Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104) 1762 грн. (Одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні) судового збору.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Повне рішення складено 06.02.2020.

Суддя Т.Г. Пінтеліна