Ухвала суду № 87414949, 05.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

05 лютого 2020 року м. Київ № 826/1290/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача Поліщука П.Я. (довіреність від 16.01.2019 року №14), здійснюючи підготовче провадження у справі

за позовом Державного територіально - галузевого об`єднання «Південно - Західна залізниця»доОфісу великих платників податків ДФСпро визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішеньВСТАНОВИВ:

Державне територіально - галузеве об`єднання «Південно - Західна залізниця» (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників Міністерства доходів і зборів України (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення - рішення Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників № 0002534201 від 13.10.2014 року про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: податок на прибуток, код платежу 11020100, на загальну суму 240 189,00 грн., у тому числі за основним платежем в розмірі 160 126,00 грн. та штрафною (фінансовою) санкцією у розмірі 80 063,00 грн.;

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників № 0002544201 від 13.10.2014 року про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: податок на додану вартість, код платежу 14010100, на загальну суму 2 278 58,00 грн., у тому числі за основним платежем в розмірі 1 519 172,00 грн. та штрафною (фінансовою) санкцією у розмірі 759 586,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2015 року відкрито провадження у справі.

11.02.2016 року представником позивача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано додаткові письмові пояснення.

В судовому засіданні від 12.02.2015 року представником відповідача подано заперечення на адміністративний позов.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2015 року позовні вимоги задоволено; визнано протиправним та скасовано податкові повідомлення - рішення від 13.10.2014 року №0002534201, №0002544201 прийняті Міжрегіональним Головним управлінням ДФС - Центральним офісом з обслуговування великих платників.

26.02.2015 року представником відповідача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано апеляційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2015 року по справі 826/1290/15.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2015 року апеляційну скаргу Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва - без змін.

Постановою Верхового Суду від 27.11.2018 року касаційну скаргу Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників задоволено частково; постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.02.2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2015 року у справі №826/1290/15 скасовано; справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.12.2018 року визначено суддю Маруліну Л.О. для розгляду адміністративної справи № 826/1290/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.01.2019 року адміністративну справу прийнято до провадження суддею Маруліною Л.О. та призначено розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Через канцелярію суду 30.01.2019 року відповідачем подано відзив на позовну заяву та клопотання про заміну сторони її правонаступником.

У підготовче засідання 23.05.2019 року сторони прибули.

Судом здійснено процесуальне правонаступництво відповідача у справі з Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників Міністерства доходів і зборів України на Офіс великих платників податків ДФС та відкладено розгляд справи до 13.06.2019 року.

У підготовче засідання 13.06.2019 року прибули представники сторін.

Представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів, а саме інформації щодо стану кримінального провадження №32013110100000093 від 28.02.2013 року.

Останнім зазначено, що у відзиві відповідачем вказано на обставини, які, на його думку, підтверджують нереальність операцій позивача з контрагентами, зокрема, із ТОВ "Фінанс Груп", закцентувавши увагу на проведеному допиті директора ТОВ "Фінанс Груп" у межах кримінального провадження №32013110100000093, яким надано пояснення, що йому невідомі обставини діяльності підприємства.

З огляду на те, що позивач заперечує, що відносини, які є предметом кримінального провадження №32013110100000093 стосуються діяльності позивача, останній просить суд витребувати інформацію щодо стану розгляду кримінального провадження №32013110100000093 від 28.02.2013 року, через те, що не має можливості самостійно надати таку інформацію, оскільки не є учасником цього кримінального провадження.

Представник відповідача поклався на розсуд суду, водночас зазначивши, що таку інформацію суду буде надано.

Протокольною ухвалою судом зобов`язано представника відповідача надати відповідну інформацію щодо стану розгляду кримінального провадження №32013110100000093, відкритого ОУ ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві 28.02.2013 року та повідомити суд у разі наявності вироку за результатами цього кримінального провадження.

Судом відкладено підготовче засідання до 31.07.2019 року.

У підготовче засідання 31.07.2019 року прибув представник позивача. Належним чином повідомлений представник відповідача у судове засідання не прибув, заява клопотань до суду не подано.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем протокольної ухвали суду від 23.05.2019 року не виконано.

Представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів, а саме: витребувати у відповідача (Офісу великих платників податків ДФС України) копії матеріалів кримінального провадження № 32013110100000093 від 28.02.2013 року, вироку суду за результатами вказаного кримінального провадження; витребувати у відповідача (Офісу великих платників податків ДФС України) інформацію щодо стану розслідування кримінального провадження № 32013110100000093 від 28.02.2013 року на поточну дату.

Ухвалою Окружного адміністративного судочинства України в м. Києві від 31.07.2019 року клопотання представника позивача від 31.07.2019 року про витребування доказів задоволено частково. Витребувано у Офісу великих платників податків ДФС України (код ЄДРПОУ 39440996, адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г) інформацію щодо стану розслідування кримінального провадження № 32013110100000093 від 28.02.2013 року та наявності вироку суду за результатами вказаного кримінального провадження. В решті клопотання відмовлено. Оголошено перерву у судовому засіданні до 11.09.2019 року.

Через канцелярію суду 19.08.2019 року відповідачем подано клопотання про продовження строку на надання доказів.

У підготовче засідання 11.09.2019 року прибули представники сторін.

Представником позивача долучено додаткові пояснення.

З огляду на те, що представником відповідача повідомлено про необхідність отримати відповіді на запити в межах виконання ухвали суду від 31.07.2019 року про витребування доказів, судом відкладено підготовче засідання до 20.11.2019 року.

Відповідно до Довідки секретаря судового засідання від 20.11.2019 року, у судове засідання в адміністративній справі № 826/1290/15 представники сторін не прибули, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Судом відкладено підготовче засідання на 16.12.2019 року, про що сторін повідомлено у порядку, встановленому статтею 124 Кодексу адміністративного судочинства України.

У підготовче засідання 16.12.2019 року представник позивача не прибув.

Представником відповідача надано докази на ухвалу суду від 31.07.2019 року про витребування доказів.

З огляду на першу неявку представника позивача судом оголошено про відкладення підготовчого засідання на 05.02.2020 року.

У підготовче засідання 05.02.2020 року прибув представник позивача. Належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення підготовчого засідання відповідачем участь уповноваженого представника не забезпечено.

Судом посталено на обговорення питання закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті.

Присутній у підготовчому засіданні представник позивача проти закриття підготовчого засідання не заперечував.

Вирішуючи питання закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, заслухавши думку представників сторін, суд зазначає наступне.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження.

Керуючись статтями 173, 183, 195, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 18 березня 2020 року о 10:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, зал судових засідань № 6.

3. Роз`яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна