Ухвала суду № 87414835, 05.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 лютого 2020 року м. Київ № 640/22298/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І., ознайомившись із заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1

до Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України

про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою, в якій просить суд: визнати протиправною бездіяльність Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України стосовно незабезпечення розгляду документів про надання статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 , поданих із заявою від 20 вересня 2019 року у передбачений Законом України «Про звернення громадян», Положенням - 1 та Порядком місячний строк; визнати протиправним рішення Міжвідомчої комісії про відмову в наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій, оформлене протоколом від 27 грудня 2019 року №1 згідно з листом Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 08 січня 2020 року за №137/02/07.1.; постановити окрему ухвалу про вчинення службовими особами Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України порушення законодавства, що містить ознаки кримінального правопорушення і направити її до органу досудового розслідування - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві (код ЄДРПОУ 42332040, адреса: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26), встановивши строк для надання відповіді; встановити контроль за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 квітня 2019 року у справі №640/22298/18, зобов`язавши Міжвідомчу комісію розглянути документи ОСОБА_1 , після їх чергового подання, та прийняти рішення, передбачене Порядком та Положенням-1 з урахуванням висновків суду, а також подати звіт про його виконання у встановлений судом строк.

Зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що така заява подана в порядку статті 383 Кодексу адміністративного суду міста Києва.

Частинами 1-5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Судом встановлено, що заява ОСОБА_1 відповідає вимогам статті 383 Кодексу адміністративного судочинства.

З урахуванням частини 4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення заяви протягом розумного строку, суд дійшов висновку, що зазначений спір підлягає розгляду у письмовому провадженні.

Керуючись статтями 383, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження за заявою ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України про визнання бездіяльності протиправною, визнання рішення протиправним.

2. Розглядати заяву у письмовому провадженні.

3. Встановити Міністерству у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження за заявою для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва відзиву на заяву, відповідних доказів, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Запропонувати ОСОБА_1 у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Роз`яснити Міністерству у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує заяву за наявними матеріалами.

6. Копії ухвали про відкриття провадження невідкладно надіслати сторонам.

7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко