Ухвала суду № 87414797, 05.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

05 лютого 2020 року м. Київ№ 640/17633/19 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

при секретарі судового засідання Гарбуз К.С.,

у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 до Державного агентства автомобільних доріг Українипровизнання протиправним та скасування попередження, наказу та зобов`язання вчинити певні дії,за участі позивача ОСОБА_1 , представника відповідача - Харченка В.М.,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного агентства автомобільних доріг України, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просив:

- визнати протиправним та скасувати попередження про звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста з мобілізаційної роботи до закінчення строку випробування на підставі пункту 2 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу» - невідповідність займаній посаді, а саме невиконання функціональних обов`язків щодо підготовки проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Положення про технічне прикриття та відбудову найважливіших об`єктів і споруд оборонного значення єдиної транспортної системи України в особливий період» від 23 серпня 2019 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ Державного агентства автомобільних доріг України від 30 серпня 2019 року №354-К «Про звільнення ОСОБА_1 »;

- поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста з мобілізаційної роботи Укравтодору;

- стягнути з Укравтодору на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04 вересня 2019 року до часу поновлення на роботі;

- вважати ОСОБА_1 таким, що пройшов випробування у зв`язку з закінченням строку випробування 03 вересня 2019 року;

- встановити ОСОБА_1 відповідний ранг державного службовця з 04 вересня 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

13 листопада 2019 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Державного агентства автомобільних доріг України від 13 листопада 2019 року №2847/7/10-20 за підписом т.в.о. Голови О.Федоренко, зареєстрована канцелярією суду 13 листопада 2019 року №03-14, 122268/19, щодо затвердження умов примирення з позивачем ОСОБА_1 , викладених у заяві про примирення від 11 листопада 2019 року. В якості додатку до заяви від 13 листопада 2019 року №2847/7/10-20 надано оригінал «Заяви про примирення (в порядку статті 190 КАС України)» від 11 листопада 2019 року, за підписом Задачіна В.М. з однієї сторони та Т.в.о. Федоренко О.В. - з іншої сторони.

В свою чергу 14 грудня 2019 року, у відповідності з кутовим штампом Окружного адміністративного суду міста Києва за вх. №03-14, 339655/19, до суду супровідним листом від 12 грудня 2019 року надійшла належним чином завірена позивачем ОСОБА_1 копія «Заяви про примирення (в порядку статті 190 КАС України)» від 11 листопада 2019 року. В супровідному листі від 12 грудня 2019 року ОСОБА_1 просив врахувати, що відповідач визнав усі позовні вимоги позивача та згоден з ними, та просив винести відповідне рішення.

З метою розгляду «Заяви про примирення (в порядку статті 190 КАС України)» від 11 листопада 2019 року та роз`яснення сторонам наслідків укладення примирення, суд ухвалою від 17 грудня 2019 року призначив судове засідання на 21 січня 2020 року о 13.40 год.

В судове засідання 21 січня 2020 року прибули сторони. З метою уточнення умов мирової угоди судове засідання було відкладено.

В судове засідання 04 лютого 2020 року прибули сторони з новим текстом мирової угоди від 31 січня 2020 року.

Розглянувши мирову угоду, укладену між сторонами в заяві про примирення від 31 січня 2020 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини п`ятої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з частиною першою статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Частиною третьою статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі (частина п`ята статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд вважає, що добровільно прийняті сторонами умови мирової угоди не суперечать закону, не порушують будь-яких прав, свобод чи інтересів самих сторін та інших осіб. Крім того, сторони ознайомлені з правовими наслідками мирової угоди та з ними згідні.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Нормативне визначення принципу диспозитивності надає сторонам право вільно розпоряджатися предметом спору і процесу, зокрема, сторони можуть досягти примирення. Примирення є способом врегулювання спору шляхом взаємних поступок і може стосуватися лише прав та обов`язків сторін та предмета позову.

Враховуючи, що умови даної мирової угоди не суперечать закону та не порушують права, свободи та інтереси сторін, суд вважає за необхідне затвердити умови примирення, викладені в заяві про примирення сторін від 31 січня 2020 року та закрити провадження у справі.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного та керуючись статтею 190, пунктом 3 частини першої статті 238, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Затвердити умови примирення між ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) та Державним агентством автомобільних доріг України (03150, місто Київ, вулиця Фізкультури, 9, код ЄДРПОУ 37641918) по справі №640/17633/19, викладені в заяві про примирення сторін від 31 січня 2020 року, на наступних умовах:

1. Державне агентство автомобільних доріг України скасовує попередження від 23 серпня 2019 року та наказ Державного агентства автомобільних доріг України від 30 серпня 2019 року №354-К «Про звільнення ОСОБА_1 ».

2. Державне агентство автомобільних доріг України поновлює ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста з мобілізації роботи Укравтодору з 05 лютого 2020 року.

3. Державне агентство автомобільних доріг України виплатить ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04 вересня 2019 року по 04 лютого 2020 року у сумі 71817,12 грн. (сімдесят одна тисяча вісімсот сімнадцять гривень 12 коп.).

4. Державне агентство автомобільних доріг України вважає ОСОБА_1 таким, що пройшов випробування у зв`язку з закінченням строку випробування 03 вересня 2019 року, та присвоїть йому 4 (четвертий) ранг державного службовця.

Наслідки укладення даної мирової угоди сторонам роз`яснені та зрозумілі.

Позивач і відповідач заявляють, що ні в процесі укладення цієї мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб.

Сторони підтверджують, що вищезазначені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним бажанням.

Дана мирова угода укладена в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу - по одному для кожної із сторін та для Окружного адміністративного суду міста Києва.

Дана мирова угода набирає чинності з дня її затвердження Окружним адміністративним судом міста Києва.

Закрити провадження у адміністративній справі №640/17633/19 за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства автомобільних доріг України про визнання протиправним та скасування попередження, наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко