Ухвала суду № 87414641, 04.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 лютого 2020 року м. Київ № 640/10351/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Вєкуа Н.Г., розглянувши клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини А 1314

третя особа Національне агентство з питань запобігання корупції

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, -

У С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКП: НОМЕР_1 ) з позовом до військової частини А 1314 (49006, м. Дніпро, вул. Н. Алексеєнко,42, код ЄДРПОУ 08314614), третя особа - Національне агентство з питань запобігання корупції (01103, м. Київ, бульвар Дружби Народів,28, код ЄДРПОУ 40381452), в якому просить:

- визнати рішення і дії військової частини А 1314 (код ЄДРПОУ 08314614) в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності, зокрема накладення дисциплінарного стягнення, згідно із наказом командира військової частини А 1314 від 26 квітня 2019 року № 446 "Про результати службового розслідування", а також наслідків цього дисциплінарного стягнення у вигляді зменшення розміру належного ОСОБА_1 грошового забезпечення за квітень 2019 року, згідно із наказом командира військової частини А 1314 від 03 травня 2019 року № 464 "Про преміювання військовослужбовців за квітень 2019 року" неправомірними і незаконними;

- скасувати наказ військової частини А 1314 (код ЄДРПОУ 08314614) від 26 квітня 2019 року № 446 в частині накладення на позивача дисциплінарного стягнення;

- зобов`язати відповідача - військову частину А 1314 (код ЄДРПОУ 08314614) внести зміни у наказ командира військової частини А 1314 "Про преміювання військовослужбовців за квітень 201 року", здійснити перерахунок розміру належного ОСОБА_1 грошового забезпечення за квітень 2019 року та виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму грошового забезпечення в повному обсязі;

- стягнути з відповідача - військової частини А 1314 (код ЄДРПОУ 08314614) суму заподіяної ОСОБА_1 моральної шкоди, яка дорівнює еквіваленту установленої суми грошової допомоги для оздоровлення за 2019 рік у розмірі 19174,65 грн, з урахування коефіцієнту інфляції, обчисленого на день винесення судового рішення, а також суму понесених ОСОБА_1 судових витрат, які будуть встановлені судом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.07.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи, встановлено відповідачу строк для надання відзиву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.11.2019 було витребувано від військової частини А1314 (код ЄДРПОУ: 08314614) завірені у встановленому порядку: копію оскаржуваного наказу від 26 квітня 2019 року №446 "Про результати службового розслідування" та матеріали службового розслідування, копію оскаржуваного наказу від 03 травня 2019 року №464 "Про преміювання військовослужбовців за квітень 2019 року"; зобов`язано військову частину А1314 (код ЄДРПОУ: 08314614) надати письмові пояснення (заперечення) стосовно спірних правовідносин та витребувані матеріали до суду у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та попереджено командира військової частини А1314 про відповідальність за невиконання вимог та рішень суду, передбачену пунктом 3 частиною першою та пунктом 3 частиною другою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказану ухвалу отримано представником відповідача 02.12.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Разом з тим, станом на 04.02.2020 витребувані судом документи від відповідача не надійшли.

20.01.2020 через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання по витребування доказів, зважаючи на ті обставини, що ухвалу від 21.11.2019 відповідачем виконано не було.

Розглянувши подане позивачем клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини третьої ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частин сьомої - восьмої ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд наголошує на тому, що у разі невиконання відповідачем свого процесуального обов`язку, на нього може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Приймаючи до уваги предмет спору та необхідність встановлення всіх обставин спірних правовідносин, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача та витребувати від Військової частини А 1314 відповідні докази, які мають значення для вирішення справи по суті.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Витребувати військової частини А1314 (код ЄДРПОУ: 08314614) завірені у встановленому порядку: копію оскаржуваного наказу від 26 квітня 2019 року №446 "Про результати службового розслідування" та матеріали службового розслідування, копію оскаржуваного наказу від 03 травня 2019 року №464 "Про преміювання військовослужбовців за квітень 2019 року"; розрахунок суми грошового забезпечення позивача за квітень 2019 року із зазначенням складових, письмові пояснення стосовно спірних правовідносин.

2. Зобов`язати військову частину А1314 (код ЄДРПОУ: 08314614) надати витребувані судом матеріали протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити командира військової частини А1314, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи (керівника) штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

5. Звернути увагу відповідача, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов`язків, встановлених КАС України.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає

Суддя Н.Г. Вєкуа