Ухвала суду № 87414530, 05.02.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 лютого 2020 року Чернігів Справа № 620/3604/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лобана Д.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправною діяльність уповноважених осіб МВС України, яка полягає у відмові у видачі ОСОБА_1 достовірної довідки про розмір грошового забезпечення, який враховується для перерахунку пенсії, зобов`язати МВС України підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду Україні в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , чи переглянути інформацію у довідці від 22.03.2018, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, з урахуванням зазначених у грошовому атестаті всіх складових грошового забезпечення, що були застосовані при обчисленні пенсії, та враховані при перерахунку пенсії 01.04.2012, а саме: посадовий оклад, оклад за звання (полковник), надбавка за вислугу років, надбавка за роботу в особливих умовах (виконання особливо, важливих завдань, специфічні умови проходження служби), надбавка за роботу в умовах режимних обмежень - 15%, премія, про направлення нової довідки до Пенсійного фонду України повідомити ОСОБА_1 письмово та направити копію довідки на його адресу.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 у справі відкрито провадження та призначено слухання справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Суд, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Згідно із положеннями п.п. 21, 22 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Приписами ч. 7 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

З наявних в матеріалах справи доказів та заявлених позивачем вимог вбачається, що справа № 620/3604/19 за ознаками є типовою справою та предмет спору в даному випадку співпадає з предметом спору зразкової справи, яка перебуває на розгляді Верховного Суду, про відкриття провадження в яких свідчать ухвала від 18.11.2019 у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/20/19 (№ 160/8324/19).

Суд зазначає, що відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Також положеннями ст. 291 КАС України передбачено, що суд який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

При цьому, судом за даними Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що Верховним Судом 17.12.2019 у справі № Пз/9901/20/19 (№ 160/8324/19) прийнято рішення, але відомості про набрання законної сили зазначеним судовим рішення відсутні.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження по справі № 620/3604/19 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/20/19 (№ 160/8324/19).

Керуючись статтями 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 620/3604/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/20/19 (№ 160/8324/19).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції або безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали суду складено 05 лютого 2020 року.

Суддя Д.В. Лобан