Ухвала суду № 87414297, 06.02.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3798/19

УХВАЛА

06 лютого 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача, що полягають у прийнятті рішення №0042575205 від 04.11.2019 про застосування штрафу 3039,28 грн. та пені 337,97 грн. при фактичній сплаті позивачем до бюджету єдиного соціального внеску коштів за період з 20.02.2017 по 20.09.2019;

- скасувати рішення ГУ ДПС у Хмельницькій області від 04.11.2019 №0042575205 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, а саме штрафу 3039,28 грн. та пені 337,97 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що суми ЄСВ за період, що вказаний у рішенні відповідача, сплачувались платником без порушень у повному обсязі та вчасно.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.12.2019 відкрито провадження в цій адміністративній справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідачем 20.12.2019 подано до суду відзив на позов, згідно якого просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Вказує, що за позивачем було відкрито інтегровану картку платника податків на код класифікації доходів бюджету 71040000 (єдиний внесок, для фізичних осіб-підприємців, в тому числі, які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльністю). Станом на 01.01.2017 року за кодом платежу 71040000 по ФОП ОСОБА_1 рахується переплата в сумі 1547,48 грн. За період з 01.01.2017 по 17.12.2019 року сплати на інші коди платежу, крім 710400, платником не було. Із заявою до контролюючого органу про сплату сум єдиного внеску не на той розрахунковий рахунок позивач не звертався.

Суд звертає увагу на те, що позивачем надано фіскальні чеки про сплату ЄСВ з лютого 2017 року по грудень 2017 року у розмірі 704 грн. щомісячно, з січня 2018 року по грудень 2018 року - 820 грн. щомісячно, за січень 2019 року - 815 грн., лютий 2019 року - 918,06 грн., березень 2019 року - 919 грн., з квітня 2019 року по вересень 2019 року - 920 грн., жовтень 2019 року - 1640 грн.

При цьому, інтегрована картка платника податку-позивача за 2017-2019 роки містить, зокрема, наступні нарахування ЄСВ: 19.01.2017 - 990 грн. (що відповідає, зокрема, сумі ЄСВ за 4 квартал 2016 року згідно звіту за 2016 рік від 03.02.2017), 09.02.2017 - 1850,64 грн., 19.04.2017 - 2112 грн. (що відповідає сумі ЄСВ за І квартал 2017 року згідно звіту за 2017 рік від 05.02.2018), 19.07.2017 - 2112 грн., 19.10.2017 - 2112 грн., 19.01.2018 - 2112 грн., 19.04.2018 - 2457,18 грн., 19.07.2018 - 2457,18 грн., 19.10.2018 - 2457,18 грн., 21.01.2019 - 2457,18 грн., 19.04.2019 - 2754,18 грн., 19.07.2019 - 2754,18 грн.

Отже позивач сплачував ЄСВ щомісячно, в той час як інтегрована картка містить нарахування внеску, зокрема, за квартал. При цьому, 09.02.2017 зазначається нарахування 1850,64 грн. на підставі документу №1700001899 від 03.02.2017, який відповідачем суду не наданий.

Також відповідач у відзиві вказує, що за період з 01.01.2017 по 17.12.2019 року сплати на інші коди платежу, крім 710400, платником здійснено не було; із заявою до контролюючого органу про сплату сум єдиного внеску не на той розрахунковий рахунок позивач не звертався. Водночас, відповідач не вказує, чи вчасно позивачем сплачено кошти до бюджету (хоча і на помилковий рахунок), та яким чином кошти зараховані в якості сплати ЄСВ.

Отже, матеріали справи не містять чітких обставин, які б вказували, на підставі яких даних відповідачем нараховані визначені суми ЄСВ та, як наслідок, встановлена несвоєчасна сплата ЄСВ, та за яких обставин вони були сплачені.

Враховуючи складність справи, характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, розгляд справи слід здійснити за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 19.02.2020 р. о 10:40 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Витребувати у Головного управління ДПС у Хмельницькій області до 17.02.2020 письмову інформацію стосовно:

1) детального розрахунку щодо граничних дат та конкретних сум, які повинен був сплачувати позивач, та сум і дат фактичної сплати позивачем ЄСВ протягом 2017-2019 років (помісячно);

2) обґрунтування нарахування позивачу 09.02.2017 в інтегрованій картці 1850,64 грн., із наданням доказів підстави такого нарахування (зокрема, зазначеного в інтегрованій картці документу №1700001899 від 03.02.2017);

3) обґрунтування того, яким чином здійснювалось зарахування контролюючим органом сум ЄСВ, враховуючи доводи про сплату позивачем ЄСВ на помилковий рахунок;

4) достатності оплати позивачем сум ЄСВ у разі, коли ним були б спрямовані кошти за належним рахунком, тобто, чи виникла несвоєчасна сплата сум ЄСВ лише внаслідок спрямування коштів на помилковий рахунок.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук