Ухвала суду № 87414025, 05.02.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"05" лютого 2020 р. Справа № 480/4851/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., перевіривши в приміщенні суду в м.Суми клопотання представника відповідача про залучення до участі у розгляді справи третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою» від 21.11.2019 №18-17396/16-19-СГ, яким відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2.00 гектара за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Засульської сільської ради Недригайлівського району Сумської області; зобов`язання відповідача надати дозвіл відмовлено ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2.00 гектара за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Засульської сільської ради Недригайлівського району Сумської області.

Ухвалою суду від 29.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.2).

Представник відповідача, подав до суду клопотання (а.с.34), в якому, крім іншого, просив залучити до участі у розгляді справи Засульську сільську раду Недригайлівського району Сумської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, мотивоване тим, що сільська рада висловила позицію щодо непогодження в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою та зазначила, що спірна земельна ділянка на даний час знаходиться в користуванні жителів Засульської сільської ради для ведення особистого селянського господарства, наданих їм рішенням сесії сільської ради.

Перевіривши матеріали справи, відзиву на позовну заяву, доводи заявленого клопотання, суд не вбачає підстав для залучення третьої особи до участі у розгляді справи, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, учасник може бути залучений до участі у справі в якості третьої особи в тому разі, коли рішення по справі може вплинути на його права, обов`язки, свободи або інтереси.

Однак, представник відповідача, обґрунтовуючи у клопотанні необхідність залучення Засульської сільської ради Недригайлівського району Сумської області в якості третьої особи, не зазначив, яким саме чином рішення суду у даній справі вплине на права та обов`язки Засульської сільської ради Недригайлівського району Сумської області.

Також, в даному випадку, позивач звернувся саме до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у зв`язку із наявністю в останнього повноважень на передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або користування, відповідно до положень ст.122 Земельного кодексу України. Жодних вимог стосовно виділення земельних ділянок із земель комунальної власності на території Засульської сільської ради Недригайлівського району Сумської області позивачем в межах даної справи заявлено не було.

Керуючись ст. ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення Засульської сільської ради Недригайлівського району Сумської області до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко