Ухвала суду № 87413652, 30.01.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

30 січня 2020 року м. Рівне №460/3636/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Головатчик А.А., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1 , представник Панчелюга К.М.,

відповідача: представник Щербяк Ю.В.,

у підготовчому засіданні в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доГородищенської сільської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання протиправним та нечинним рішення від 25 листопада 2019 року "Про схвалення проекту рішення про добровільне об`єднання територіальних громад".

У позовній заяві позивачем визначено третіми особами на стороні відповідача Білокриницьку сільську раду Рівненського району Рівненської області та Шубківську сільську раду Рівненського району Рівненської області, а третьою особою на стороні позивача - Рівненську міську раду.

У підготовчому засіданні представник позивача вказала, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області, Шубківської сільської ради Рівненського району Рівненської області та Рівненської міської ради, а тому їх слід залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Представник відповідача щодо залучення до участі у справі Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області та Шубківської сільської ради Рівненського району Рівненської області не заперечувала. Зазначила, що рішення у даній справі жодним чином не вплине на права та інтереси Рівненської міської ради, а тому залучення такої особи до участі у справі є недоцільним.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.4 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Судом встановлено, що предметом спору у справі є рішення відповідача про схвалення проекту рішення, яким передбачено добровільне об`єднання у Білокриницьку сільську об`єднану територіальну громаду територіальних громад сіл, що наразі належать до Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області, Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області та до Шубківської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Таким чином, судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області та Шубківської сільської ради Рівненського району Рівненської області, які слід залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Поряд з цим, суд вважає, що позивачем не обгрунтовано необхідність залучення до участі у справі Рівненської міської ради та не зазначено, яким чином рішення у справі може вплинути на її права, інтереси та обов`язки.

Керуючись статтями 49, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Білокриницьку сільську раду Рівненського району Рівненської області (35341, Рівненська область, Рівненський район, село Біла Криниця, вулиця Рівненська, 94, код ЄДРПОУ 04387125) та Шубківську сільську раду Рівненського району Рівненської області (35325, Рівненська область, Рівненський район, село Шубків, вулиця Незалежності 1А, код ЄДРПОУ 04387326).

Встановити третім особам п`ятиденний строк з дня отримання позову для надання суду пояснення щодо позову з усіма доказами, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 04.02.2020.

Суддя Дудар О.М.