Ухвала суду № 87413335, 04.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ КЛОПОТАННЯ ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

04 лютого 2020 року Справа № 280/5798/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 )

до відповідача – Енергодарської міської ради Запорізької області (юридична адреса: 71502, Запорізької області, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11, код ЄДРПОУ 20514818)

про визнання протиправним та часткове скасування рішення від 21.08.2019, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Енергодарської міської ради Запорізької області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення 33 сесії 7 скликання Енергодарської міської ради Запорізької області від 21.08.2019 в частині питання за №59 «Про розгляд та затвердження проекту землеустрою» ОСОБА_2 щодо відведення у власність земельної ділянки для індивідуального садівництва площею 0,0996 га, кадастровий номер 2312500000:11:053:0104, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 «Волна» АДРЕСА_3 , буд. АДРЕСА_4 ;

- зобов`язати Енергодарську міську раду Запорізької області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0996 га, кадастровий номер 2312500000:11:053:0104, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 та передати у власність ОСОБА_1 .

28 листопада 2019 р. ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 23 грудня 2019 р. об 09 год. 00 хв.

23 грудня 2019 р. ухвалою суду продовжено підготовче провадження та відлядено підготовче засідання на 04 лютого 2020 року об 12 год. 00 хв.

15 січня 2020 р. через канцелярію суду від представника відповідача надійшло до суду клопотання про закриття провадження у справі.

Суд розглянувши клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі прийшов до наступного.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.

Частиною 1 статті 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Крім того, в порушення пункту 7 частини 1 статті 167 КАС України, подана заява не містить інших відомостей, які вимагаються Кодексом.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

За правилами частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

До клопотання не додано документів, що посвідчують правовий статус заявника як представника Енергодарської міської ради.

Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Представником відповідача не надано до суду копій клопотання про закриття провадження у справі відповідно до кількості учасників справи.

Таке недотримання норм Кодексу адміністративного судочинства України порушує право інших учасників справи на надання аргументів та доводів, пояснень, заперечень та інше.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, зважаючи, що клопотання представника відповідача - Енергодарської міської ради про закриття провадження у справі подане без додержання вимог частини 1 статті 167 КАС України та ці недоліки не дають можливості розглянути таке клопотання, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Енергодарської міської ради Запорізької області (юридична адреса: 71502, Запорізької області, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11, код ЄДРПОУ 20514818) про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 ) до Енергодарської міської ради Запорізької області (юридична адреса: 71502, Запорізької області, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11, код ЄДРПОУ 20514818) про визнання протиправним та часткове скасування рішення від 21.08.2019, зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана суддею 04.02.2020.

Суддя Р.В. Сацький