Ухвала суду № 87413252, 05.02.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 лютого 2020 року м. Житомир справа № 240/12282/19

категорія 111030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токарева М.С., розглядаючи позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Житомирській області у якому просила:

- визнати протиправними та скасувати повністю рішення від 03.10.2019 № 0002623304 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 03.10.2019 р. №Ф-0002633304, винесені Головним управлінням ДПС у Житомирській області.

При зверненні до суду з даним позовом позивачем було сплачено судовий збір згідно платіжного доручення №2869 від 11.12.2019 на суму 768,40 грн. та згідно платіжного доручення №2870 від 11.12.2019 на суму 768,40 грн.

Ухвалою від 17.12.2019 було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи.

Позивачем на адресу суду було направлено заяву про зміну предмету позову і збільшення позовних вимог.

Зокрема, за змістом вказаної заяви позивач просить визнати протиправними та скасувати повністю :

- рішення від 03.10.2019 № 0002623304 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску,

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 03.10.2019 р. № Ф- НОМЕР_1 ,

- податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 № 0002643304,

- податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 № 0002653304,

- податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 №0002663304,

- податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 № 0002673304,

- податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 № 0002683304,

- податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 № 0002693304,

- податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 № 0002703304,

- податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 № 0002713304,

- податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 №0002723304,

- податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 № 0002823304,

- податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 № 0002813304,

винесені Головним управлінням ДПС у Житомирській області.

Суд зазначає, що кожне з оскаржуваних рішень є актом індивідуальної дії та кожним з них, або збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, або застосовано штрафні санкції. Таким чином, кожне з оскаржуваних рішень є окремою позовною вимогою та тягне за собою сплату відповідної суми судового збору у передбаченому порядку.

Нормами ч.3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У порушення вказаної норми, при поданні до суду заяви про зміну предмету позову і збільшення позовних вимог позивачем не було до неї долучено документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

З огляду на те, що позивач звернувся з позовом до суду у 2019 році, проте, у 2020 році подав заяву, якою змінив предмету позову і збільшив позовні вимоги, шляхом заявлення нових позовних вимог, які не були предметом позову поданого у 2019 році, то для визначення розміру судового збору слід застосовувати ставки визначені станом на 01 січня 2020 року.

Визначаючись з розміром судового збору, який позивачу слід сплатити у зв`язку зі збільшенням позовних вимог суд виходить з наступного.

Приписами п.1 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Наведена норма свідчить, що нею визначено мінімальний розмір ставки судового збору, що станом на 01.01.2020 складає 840,80 грн.

Податковим повідомленням-рішення від 03.10.2019 № 0002643304, збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 146567,37 грн., а тому судовий збір за його оскарження становить 1465,67 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2019 № 0002653304, збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір за результатами річного декларування на загальну суму 12213,95 грн., а тому судовий збір за його оскарження становить 840,80 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2019 №0002663304, збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на загальну суму 5754,00 грн., а тому судовий збір за його оскарження становить 840,80 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2019 № 0002673304, зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість на суму 23367,00 грн., а тому судовий збір за його оскарження становить 840,80 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2019 № 0002683304, застосовано штраф у сумі 17799,51 грн., а тому судовий збір за його оскарження становить 840,80 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2019 № 0002693304, визначено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у т.ч. з податку на доходи фізичних осіб, пені на загальну суму 154026,65 грн., а тому судовий збір за його оскарження становить 1540,27 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2019 № 0002703304, визначено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у т.ч. військового збору, пені на загальну суму 12290,77 грн., а тому судовий збір за його оскарження становить 840,80 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2019 № 0002713304, застосовано штрафні санкції за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати на суму 510,00 грн., а тому судовий збір за його оскарження становить 840,80 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2019 №0002723304, застосовано штрафні санкції за платежем адміністративні штрафи та інші санкції на суму 510,00 грн. а тому судовий збір за його оскарження становить 840,80 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2019 № 0002823304, застосована штраф за затримку сплати грошового зобов`язання з ПДФО на суму 222,93 грн. а тому судовий збір за його оскарження становить 840,80 грн.

Приписами ч.4 ст.161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У прохальній частині заяви про зміну предмету позову і збільшення позовних вимог позивач просить також скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.10.2019 № 0002813304, проте в порушення ч.4 ст. 161 КАС України позивачем не було його долучено до позовної заяви.

Разом з тим, у тексті позовної заяви позивач вказує, що податковим повідомленням-рішенням від 03.10.2019 № 0002813304 було застосовано штраф у сумі 170,00 грн., що дає підстави до висновку, що судовий збір за його оскарження становить 840,80 грн.

З врахуванням наведених обставин позовну заяву про зміну предмету позову і збільшення позовних вимог необхідно залишити без руху зі встановленням позивачу строку для усунення недоліків, які можуть бути усунуті шляхом надання:

- доказів сплати судового збору на загальну суму 10573,14 грн. Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач коштів УК у м.Житомирі/м.Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38035726; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA048999980313181206084006797; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- копії податкового повідомлення-рішення від 03.10.2019 № 0002813304.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.С. Токарева