Ухвала суду № 87413073, 04.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

04 лютого 2020 року Справа № 280/118/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю “Авто-М” (69005, м.Запоріжжя, пров.Тамбовський, буд.2; код ЄДРПОУ 31575976)

до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (69063, м.Запоріжжя, вул.Глісерна, буд.14)

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

8 січня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Авто-М” (далі – позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (далі – відповідач 1) до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області (далі – відповідач 2), у якій позивач просив суд:

1) визнати протиправною та скасувати постанову відповідача 1 №173021 від 26.11.2019 про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 34 000 грн.;

2) визнати протиправними дії відповідача 2 щодо складання акту №0015850 від 10.10.2019 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, розрахунку №0015850 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту №0015850 та довідки №047630 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 10.10.2019 та визнати зазначені документи такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою суду від 13.01.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду: 1) позовної заяви, складеної у відповідності до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до кількості учасників справи, із зазначенням: - ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача 1, 2; - інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; - власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; - обґрунтування порушення оскаржуваними діями та документами прав, свобод, інтересів позивача; - викладенням позовних вимог у відповідності до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України; 2) копій позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача 1, 2;

До суду надійшли докази на усунення недоліків позовної заяви, у тому числі уточнений адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Авто-М” до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області, у якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати винесену відповідачем постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу від 26.11.2019 №173021.

Розглянувши надані докази суддя дійшов висновку, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 09.12.2019, у встановлений строк.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження позивачем не подано, справа не відноситься до категорій справи, визначених частиною 4 статті 12 КАС України, є справою незначної складності, однак з урахуванням предмету спору, обсягу та характеру доказів у справі, а також враховуючи необхідність з`ясування питання про наявність підстав для залучення до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, суддя вважає за необхідне призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 179 243, 248, 257 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Авто-М” до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови.

Призначити підготовче засідання на 27 лютого 2020 року о 12:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив. Роз`яснити, що відповідно до частин 3, 4 статті 162, частини 2 статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Роз`яснити, що відповідно до частин 3, 4 статті 162, частини 2 статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечень мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.

Роз`яснити, що відповідно до абзацу 1 частини статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу – копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності.

Суддя М.О. Семененко