Ухвала суду № 87412587, 03.02.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

03 лютого 2020 р. Справа № 120/1541/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Литвина Д.С.,

позивача: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 28.05.2019 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 15.07.2019, за наслідком ознайомлення з доводами відзиву на позов та відповіді на відзив, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 05.08.2019 року провадження в справі зупинено на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Ухвалою суду від 27.01.2020 року провадження в справі поновлено.

У судовому засіданні 03.02.2020 головуючим суддею поставлено на розгляд учасників справи питання щодо витребування додаткових доказів, необхідних для вирішення справи, а саме інформацію чи виплачувалась поліцейським Головного управління Національної поліції у Вінницькій області надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції в складі грошового забезпечення за грудень 2015 року та в якому розмірі; інформацію про середній розмір премії, що фактично виплачена за грудень 2015 року за посадою начальника відділення карного розшуку Вінницького РВ УМВС у Вінницькій області; довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, станом на 01.01.2016 року, яка була видана Ліквідаційною комісією УМВС України у Вінницькій області Когутницькому Вячеславу Миколайовичу.

Позивач вважав за необхідне витребувати додаткові докази.

Представники відповідачів, які з"явились у судове засідання, не допущені судом до участі в справі, як належні представники відповідачів, оскільки не мали відповідних документів, що посвідчують їх повноваження як представників.

Вирішуючи питання щодо необхідності витребування додаткових доказів в справі суд виходив з наступного.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що позивач у позовній заяві просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , під час її перерахунку з 85% від відповідних сум грошового забезпечення на 70 % від відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 85% від відповідних сум грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області щодо не зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 премії в розміри 33,3%, не включення надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі 50% та зобов`язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2950,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням майор поліції - 2000,00, грн., надбавка за стаж служби (40%) - 1980,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби поліції в розмірі 50%, премія 33.3%.

З усних пояснень позивача в судовому засіданні встановлено, що позивач наголошує, що Ліквідаційною комісією УМВС України у Вінницькій області пенсіонеру ОСОБА_2 , який проходив службу в УМВС разом із позивачем, надано для перерахунку пенсії довідку, в якій ліквідаційною комісією визначено правильний розмір премії - 30 %, в той час як позивачу було відмовлено в надані такої довідки із зазначенням розміру премії 33,3 %.

При цьому у відзиві відповідач зазначає, що премія в такому розмірі ( 30% ) в січні 2016 року жодному поліцейському не виплачувалась, як не виплачувалась і надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції.

Таким чином, з метою повного та всебічного з`ясування та дослідження всіх обставин у справі, суд доходить висновку про наявність підстав для витребування у Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області наступних додаткових доказів: інформацію чи виплачувалась поліцейським Головного управління Національної поліції у Вінницькій області надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції в складі грошового забезпечення за грудень 2015 року та в якому розмірі; інформацію про середній розмір премії, що фактично виплачена за грудень 2015 року за посадою начальника відділення карного розшуку Вінницького РВ УМВС у Вінницькій області; довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, станом на 01.01.2016 року, яка була видана Ліквідаційною комісією УМВС України у Вінницькій області Когутницькому Вячеславу Миколайовичу.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Визначаючись щодо наявності підстав для оголошення перерви у судовому засіданні, суд виходив із наступного.

Відповідно до частини 2 статті 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

З огляду на викладене, суд, керуючись положеннями ст. 223 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для оголошення перерви у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 80, 223, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області наступні докази:

інформацію чи виплачувалась поліцейським Головного управління Національної поліції у Вінницькій області надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції в складі грошового забезпечення за грудень 2015 року та в якому розмірі;

інформацію про середній розмір премії, що фактично виплачена за грудень 2015 року за посадою начальника відділення карного розшуку Вінницького РВ УМВС у Вінницькій області;

довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, станом на 01.01.2016 року, яка була видана Ліквідаційною комісією УМВС України у Вінницькій області Когутницькому Вячеславу Миколайовичу.

Зобов`язати надати витребувані документи суду до 19.02.2020 року.

Оголосити перерву в судовому засіданні до 20 лютого 2020 року о 14:00 год. в залі судового засідання №6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено 06.02.2020.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна