Ухвала суду № 87411528, 06.02.2020, Чорнобаївський районний суд Черкаської області

Справа № 709/2090/18

1-кп/709/30/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

6 лютого 2020 року смт Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді – Чубая В.В.,

за участі секретаря судового засідання – Соломки Л.М.,

прокурорів – Яшника Б.С., Шарапи В.Ю.,

обвинуваченого – ОСОБА_1 ,

захисника – Головні С.Д.,

розглядаючи кримінальне провадження № 12018000000000110, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2018 року, за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1

ст. 362 КК України, –

в с т а н о в и в:

У провадженні Чорнобаївського районного суду Черкаської області перебуває кримінальне провадження № 12018000000000110, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2018 року, за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Захисником Головнею С.Д. подано заяву про відвід прокурора Яшника Б.С., в обґрунтування якої зазначалося, що постановою першого заступника Генерального прокурора Д.Сторожука про зміну та визначення групи прокурорів від 23 січня 2019 року до складу групи прокурорів у даному кримінальному провадженні з порушенням вимог

ст. 37 КПК України включено прокурорів обласного та місцевого рівнів, зокрема прокурора Яшника Б.С. Так, жодної заміни прокурорів фактично не відбулося, оскільки до створеної групи прокурорів було включено прокурорів нижчого рівня, при чому вже після закінчення досудового розслідування та без достатніх на те правових підстав, вичерпний перелік яких передбачений положеннями КПК України. Вказані обставини дали підстави сумніватись у неупередженості прокурора Яшника Б.С.

У судовому засіданні захисник Головня С.Д. підтримав подану заяву про відвід прокурора Яшника Б.С. та з аналогічних підстав заявив відвід прокурору Шарапі В.Ю.

Обвинувачений ОСОБА_1 підтримав позицію свого захисника.

Прокурори Яшник Б.С. і Шарапа В.Ю. проти відводів заперечили, виходячи з того, що підстави сумніватися у їх неуперелдженості відсутні. Додатково пояснили, що рішення про їх включення в групу прокурорів у даному кримінальному провадженні прийнято на законних підставах.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Перелік підстав, з яких прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні, передбачений ст. 77 КПК України.

Зокрема, п. 3 ч. 1 цієї статті Кодексу визначено, що прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні якщо існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

Частиною 2 цієї статті Кодексу передбачено, що прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених ч.ч. 4 і 5 ст. 36, ч. 3 ст. 313, ч. 2 ст. 341 цього Кодексу та ч. 3 цієї статті.

У ч. 3 цієї статті Кодексу вказано, якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування – стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження постановою першого заступника Генерального прокурора Д.Сторожука про визначення групи прокурорів від

16 березня 2018 року визначено у кримінальному провадженні № 12018000000000110 для здійснення повноважень прокурора групу прокурорів у складі прокурорів відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Генеральної прокуратури України Матвійчука П.П., Колесник М.О., Козуба О.М., Кузовкіна О.В., Бєліка А.А., Ярошенка В.Г., Шевченка А.Г. Старшим групи прокурорів призначено прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Генеральної прокуратури України Матвійчука П.П., якому доручено керувати діями інших прокурорів.

28 вересня 2018 року прокурором Матвійчуком П.П. затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12018000000000110 та 9 жовтня 2018 року вказаний обвинувальний акт надійшов до Чорнобаївського районного суду Черкаської області.

Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 2 листопада

2018 року у кримінальному провадженні № 12018000000000110 призначено підготовче судове засідання, за результатами проведення якого ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 10 грудня 2018 року призначено судовий розгляд даного кримінального провадження.

З постанови першого заступника Генерального прокурора Д.Сторожука про зміну та визначення групи прокурорів від 23 січня 2019 року вбачається, що до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12018000000000110 внесено зміни та визначено її склад, до якого, окрім прокурорів, які входили у групу прокурорів, включено, зокрема прокурорів відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області Яшника Б.С. і Шарапу В.Ю. Старшим групи призначено прокурора

Матвійчука П.П. Необхідність у зміні складу групи прокурорів обґрунтовано організаційними змінами у структурі Генеральної прокуратури.

Отже, вже після закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та призначення його до судового розгляду першим заступником Генерального прокурора Д.Сторожуком внесено зміни до складу групи прокурорів.

При цьому постанова першого заступника Генерального прокурора Д.Сторожука про зміну та визначення групи прокурорів від 23 січня 2019 року не містить передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 36, ч. 3 ст. 313, ч. 2 ст. 341 та ч. 3 ст. 37 КПК України підстав для покладення повноважень прокурора у кримінальному провадженні на іншого прокурора.

Таким чином, прийняття рішення щодо включення в групу прокурорів прокурорів Яшника Б.С. і Шарапи В.Ю. є безпідставним та необґрунтованим, оскільки прямо суперечить вимогам ст. 37 КПК України.

На переконання суду, вимога процесуального закону про те, що у кожному конкретному кримінальному провадженні від його початку, на всіх його стадіях і до завершення, повноваження прокурора повинен здійснювати один і той самий прокурор, спрямована на забезпечення повного знання обставин і матеріалів цього кримінального провадження і, як наслідок, успішного виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України.

За таких обставин, суд вважає, що прокурори Яшник Б.С. і Шарапа В.Ю. не можуть брати участь у судовому розгляді даного кримінального провадження та підлягають відводу, а тому відводи слід задовольнити.

Суд також враховує, що ухвалами Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 20 березня, 15 травня, 24 липня і 25 жовтня 2019 року задоволено аналогічні заяви захисника Головні С.Д. про відвід прокурорів Кривка С.О., Степанок О.В.,

Луговського І.С. та Мартинюка М.П. як таких, що також безпідставно та необґрунтовано включені до групи прокурорів постановою першого заступника Генерального прокурора Д.Сторожука про зміну та визначення групи прокурорів від 23 січня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 37, 77, 81, 369-372 КПК України, суд –

у х в а л и в:

Заяви захисника Головні Станіслава Дмитровича про відвід прокурорів Яшника Богдана Степановича і Шарапи Вікторії Юріївни – задовольнити.

Відвести прокурорів Яшника Богдана Степановича і Шарапу Вікторію Юріївну від участі у судовому розгляді кримінального провадження № 12018000000000110, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2018 року, за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Чубай