Ухвала суду № 87402382, 06.02.2020, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

06.02.2020

Провадження №1-кс/389/42/20

ЄУН 389/44/20

Ухвала

про тимчасовий доступ до речей і документів

6 лютого 2020 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Савельєва О.В., за участю секретаря судового засідання Солонько К.О., розглянувши погоджене з прокурором клопотання слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській областіШленчака А.В. про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації в електронному та паперовому вигляді, яка знаходиться у володінні державного підприємства «Національні інформаційні системи», та їх вилучення,

встановив:

З клопотання слідчого вбачається, що 15.11.2019 до канцелярії Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградської області з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградської області (далі – Головне управління) надійшли матеріали про те, що Головним управлінням за результатами проведеного моніторингу діючих договорів оренди землі виявлено факт припинення 04.10.2019 договорів оренди земельних ділянок (кадастрові номери: 3522280400:02:000:9010 площею 4,0839 га, 3522280400:02:000:9009 площею 41,4431 га, 3522280400:02:000:9011 площею 7,1503 га, 3522280400:02:000:9023 площею 22,7253 га), які були укладені 15.09.2009 між Знам`янською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1

За даним фактом внесенні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування за №12019120160002105 від 19.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню встановлено, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав, державним реєстратором Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_2 04.10.2019 прийнято рішення №№49160449, 49159810, 49160804, 49160301 про припинення іншого речового права на підставі листа-повідомлення №№31-11-063-7792/2-19, 31-11-063-7794/2-19, 31-11-063-7793/2-19, 31-11-063-7791/2-19 від 16.08.2019, які, відповідно до діючого законодавства, не дають підстав для припинення права оренди на земельні ділянки.

Крім того, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав, державним реєстратором Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_2 16.10.2019 прийнято рішення №№49289889, 49290402, 49290169 та 49289404 про державну реєстрацію іншого речового права на підставі договорів оренди від 13.08.2019, укладеними між Головним управлінням та ОСОБА_3 .

Однак, 13.08.2019 Головним управлінням не укладались договори оренди щодо вищезазначених земельних ділянок і не проводились земельні торги щодо продажу права на них.

Під час допиту в якості свідка, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомив, що договори оренди земельних ділянок (кадастрові номери: 3522280400:02:000:9010 площею 4,0839 га, 3522280400:02:000:9009 площею 41,4431 га, 3522280400:02:000:9011 площею 7,1503 га, 3522280400:02:000:9023 площею 22,7253 га) з Головним управлінням він особисто не укладав. Про те, що він начебто укладав договори оренди земельних ділянок із вказаними кадастровими номерами він вперше дізнався від працівників поліції. Вказані договори, що укладенні від його імені, є підробленими, бо він їх особисто не укладав. Про перереєстрацію вказаних земельних ділянок до державного реєстратора ОСОБА_2 він не звертався, оскільки ніяких договорів він не укладав, в оренді вказані земельні ділянки не знаходяться. Державного реєстратора ОСОБА_2 він не знає, особисто її ніколи не бачив.

Таким чином, досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що невідома особа, діючи від імені ОСОБА_3 , підробила договори оренди землі, які укладенні начебто між Головним управлінням та ОСОБА_3 шляхом внесення неправдивих відомостей до них.

Під час досудового розслідування необхідно шляхом проведення слідчих дій з`ясувати законність дій державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_2 при здійсненні запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме щодо зміни права власності на земельні ділянки (кадастрові номери: 3522280400:02:000:9010 площею 4,0839 га, 3522280400:02:000:9009 площею 41,4431 га, 3522280400:02:000:9011 площею 7,1503 га, 3522280400:02:000:9023 площею 22,7253 га) від 16.10.2019.

Як встановлено, державне підприємство «Національні інформаційні системи» наділено повноваженнями технічного адміністратора Єдиного державного реєстру (далі – ЄДР) з 01.06.2016. Доступ користувача до реєстрів здійснюється обов`язково із закріпленням персонального комп`ютера такого користувача, за допомогою якого здійснюється вхід до реєстрів, до ідентифікаторів доступу користувача та прив`язкою до ідентифікаторів доступу фіксованої IP-адреси користувача. Державним реєстратором ОСОБА_2 отримано ідентифікатори доступу до ЄДР, відповідному користувачеві сформовано кваліфікований сертифікат відкритого ключа з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, який має вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на нього даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із зазначенням параметрів особистих ключів та їх копіювання, типу «Ключ електронний «Алмаз-1К».

У зв`язку з викладеним, на адресу державного підприємства «Національні інформаційні системи» направлено запит про надання інформації щодо зміни права власності на земельні ділянки (кадастрові номери: 3522280400:02:000:9010 площею 4,0839 га, 3522280400:02:000:9009 площею 41,4431 га, 3522280400:02:000:9011 площею 7,1503 га, 3522280400:02:000:9023 площею 22,7253 га) від 16.10.2019, а саме:

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення в ньому дій щодо державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33787569 від 16.10.2019, 11:58:48) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку з кадастровим номером 3522280400:02:000:9023 площею 22,7253 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427053935222), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення в ньому дій щодо державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33788316 від 16.10.2019, 12:18:18) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку з кадастровим номером 3522280400:02:000:9009 площею 41,4431 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427130535222), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення в ньому дій щодо державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33788098 від 16.10.2019, 12:12:23) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку з кадастровим номером 3522280400:02:000:9011 площею 7,1503 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427013335222), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення в ньому дій щодо державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33787817 від 16.10.2019, 12:06:11) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку з кадастровим номером 3522280400:02:000:9010 площею 4,0839 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 426936835222), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно;

- чи проводилось державним реєстратором Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_2 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), 16.10.2019 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, припинення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3522280400:02:000:9023 площею 22,7253 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427053935222), 3522280400:02:000:9009 площею 41,4431 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427130535222), 3522280400:02:000:9011 площею 7,1503 га, 3522280400:02:000:9010 площею 4,0839 га та перереєстрацію права власності (надання в оренду) вказаних земельних ділянок на громадянина ОСОБА_3 (реєстраційний номер обліку картки платника податків НОМЕР_1 );

- чи було здійснено внаслідок реєстраційних дій 16.10.2019 державним реєстратором Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_2 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно припинення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3522280400:02:000:9023 площею 22,7253 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427053935222), 3522280400:02:000:9009 площею 41,4431 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427130535222), 3522280400:02:000:9011 площею 7,1503 га, 3522280400:02:000:9010 площею 4,0839 га та перереєстрацію права власності вказаних земельних ділянок на громадянина ОСОБА_3 (реєстраційний номер обліку картки платника податків НОМЕР_1 ), та чи набув останній внаслідок цього законних підстав використання земельних ділянок відповідно до договорів оренди.

Однак, відповіді на вказаного листа до теперішнього часу не надійшло.

В обґрунтування поданого клопотання вказано, що з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до вищевказаної інформації й таку інформацію можна отримати в державному підприємстві «Національні інформаційні системи».

Слідчий СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області Шленчак А.В. у судове засідання не з`явився, але подав заяву,в якій клопотання підтримав та просив провести розгляд за його відсутності.

Представник особи, у володінні якої знаходиться інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою, учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності слідчого. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходиться інформація, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та враховуючи, що зазначена в клопотанні інформація дійсно перебуває у володінні державного підприємства «Національні інформаційні системи», що в матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та для встановлення причетних осіб до вчинення кримінального правопорушення, а також може бути використана як доказ, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення, приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 162, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Надати слідчому СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській областіШленчаку Андрію Володимировичу (м.Знам`янка, вул.Київська,25, тел.(05233)2-12-80) дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення в електронному та паперовому вигляді, а саме до:

- копії паспорту громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу, заяви про реєстрацію особи, якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого здійснювався доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для проведення у ньому дій щодо Державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33787569 від 16.10.2019, 11:58:48) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку із кадастровим номером 3522280400:02:000:9023 площею 22,7253 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427053935222), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- копії паспорту громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу, заяви про реєстрацію особи, якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого здійснювався доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для проведення у ньому дій щодо Державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33788316 від 16.10.2019, 12:18:18) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку із кадастровим номером 3522280400:02:000:9009 площею 41,4431 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427130535222), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- копії паспорту громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу, заяви про реєстрацію особи, якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого здійснювався доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для проведення у ньому дій щодо Державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33788098 від 16.10.2019, 12:12:23) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку із кадастровим номером 3522280400:02:000:9011 площею 7,1503 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427013335222), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- копії паспорту громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу, заяви про реєстрацію особи, якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого здійснювався доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для проведення у ньому дій щодо Державної реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 33787817 від 16.10.2019, 12:06:11) та припинення іншого речового права (дата реєстрації 04.10.2019) на земельну ділянку із кадастровим номером 3522280400:02:000:9010 площею 4,0839 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 426936835222), хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- документів, які містять інформацію щодо можливості іншої особи, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно;

- документу, який містить інформацію в електронному вигляді з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо реєстраційних дій державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_2 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), 16.10.2019 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно, було здійснено припинення права власності на земельні ділянки із кадастровими номерами 3522280400:02:000:9023 площею 22,7253 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427053935222), 3522280400:02:000:9009 площею 41,4431 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 427130535222), 3522280400:02:000:9011 площею 7,1503 га, 3522280400:02:000:9010 площею 4,0839 га та вчинено перереєстрацію права власності (надання в оренду) вказаних земельних ділянок на громадянина ОСОБА_3 (реєстраційний номер обліку картки платника податків НОМЕР_1 ), яка перебуває у володінні державного підприємства «Національні інформаційні системи» (04053, м.Київ, Шевченківський район, вул.Бульварно-Кудрявська,4, (код ЄДРПОУ 39787008, орган управління юридичної особи Міністерство юстиції України, тел. (044) 206-71-38, E-mail: reestry@nais.gov.ua).

Строк дії даної ухвали з 06.02.2020 по 06.03.2020.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Савельєва