Ухвала суду № 87388700, 04.02.2020, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

04.02.2020 Справа №607/2111/20

Справа № 607/2111/20

Провадження 1-кс/607/1093/2020

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2020 року м.Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання першого заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотання про надання дозволу на проведення огляду приміщення комунальної власності за адресою- м. Тернопіль, вул. І.Франка,3, загальною площею 3151,8 кв.м., а саме, приміщення будівлі під літ.А загальною площею: 2875,8 кв.м.; приміщення складу під літ.Б загальною площею: 65.9 кв.м.; приміщення пральні під літ.В загальною площею: 77.2 кв.м.; приміщення котельні під літ.Г загальною площею: 80.5 кв.м.; приміщення гаража під літ.Д загальною площею: 52.4 кв.м. за участі експерта Тернопільського НДЕКЦ МВС України, з метою з`ясування питання відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт по об`єкту «Реконструкція з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул.І.Франка 3 в м.Тернопіль (невід`ємне покращення)» обсягам та вартості зазначеним в Акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Тернопільською місцевою прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019211180000107 від 20.11.2019 року за ч.2 ст.364 КК України.

Встановлено, що посадові особи Тернопільської міської ради зловживають своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної для себе та юридичної особи, чим завдають тяжкі наслідки інтересам громади.

За даним фактом 20 листопада 2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження №42019211180000107 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.2 ст.364 КК України, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові та посадові особи Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради і ТОВ «БонусМедікус» вчиняють дії спрямовані на відчуження об`єкту нерухомості за адресою: м. Тернопіль, вул. І.Франка,3, шляхом викупу орендарем поєднаного із вчиненням незаконних дій стосовно підстав викупу.

Так, згідно договорів оренди №123 від 22.06.2016 та №48 від 01.04.2017 ТОВ «БонусМедікус» передано в оренду об`єкт нерухомості знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул.Франка.І., будинок, 3 і згідно відомостей із Реєстру речових прав на нерухоме майно складається із: будівлі профілакторію санаторного типу (загальною площею:2875,8 кв.м.); складу (загальною площею: 65.9 кв.м.); пральні (загальною площею:77.2 кв.м.); котельні (загальною площею: 80.5 кв.м.); гаража (загальною площею: 52.4 кв.м.).

Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 21.09.2017 за №685 «Про надання дозволу на реконструкцію майна комунальної власності» дозволено ТОВ «БонусМедікус» провести реконструкцію орендованих приміщень за адресою: м. Тернопіль, вул. І.Франка,3, загальною площею 3222,2 кв.м. для створення профілакторію санаторного напрямку.

Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради №05.06.2019 за №565 «Про затвердження вартості здійснених невід`ємних поліпшень орендованого комунального майна» затверджено вартість невід`ємних поліпшень здійснених ТОВ «БонусМедікус» в орендованих нежитлових приміщеннях комунальної власності за адресою: м. Тернопіль, вул. І.Франка,3, площею 1927,8 м.кв. в сумі 2433100 грн. без врахування ПДВ та площею 1294,4 кв.м. в сумі 1633680 грн. без врахування ПДВ.

Рішенням сесії Тернопільської міської ради від 06.06.2019 за №7/35/199 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності» включено в перелік об`єктів, що підлягають приватизації та затверджено до приватизації шляхом викупу орендарем ТОВ «БонусМедікус» нежитлові приміщення за адресою: м. Тернопіль, вул.Франка.І., будинок, 3 загальною площею 3151,8 кв.м., а саме приміщення будівлі під літ.А загальною площею:2875,8 кв.м.; приміщення складу під літ.Б загальною площею: 65.9 кв.м.; приміщення пральні під літ.В загальною площею: 77.2 кв.м.; приміщення котельні під літ.Г загальною площею: 80.5 кв.м.; приміщення гаража під літ.Д загальною площею: 52.4 кв.м..

В ході проведеного обшуку 11.12.2019 за адресою м.Тернопіль, вул.І.Франка,3 із залученням спеціалістів - заступника начальника відділу взаємодії правоохоронними органами управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області ОСОБА_5 , головного державного фінансового інспектора відділу взаємодії з правоохоронними органами Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області ОСОБА_6 встановлено, що жодних невід`ємний поліпшень орендованого комунального майна ТОВ «БонусМедікус» не проведено, та не проведено жодних дій з реконструкції вказаного приміщення.

Постановою прокурора від 11.12.2019року приміщення комунальної власності за адресою м. Тернопіль, вул. І.Франка,3, загальною площею 3151,8 кв.м., а саме приміщення будівлі під літ.А загальною площею: 2875,8 кв.м.; приміщення складу під літ.Б загальною площею: 65.9 кв.м.; приміщення пральні під літ.В загальною площею: 77.2 кв.м.; приміщення котельні під літ.Г загальною площею: 80.5 кв.м.; приміщення гаража під літ.Д загальною площею: 52.4 кв.м. визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №42019211180000107 від 20.11.2019 року.

20 січня 2020 року у даному кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільського НДЕКЦ МВС України.

22 січня 2020 року з Тернопільського НДЕКЦ МВС України надійшло клопотання експерта в якому, серед іншого, експерт просить забезпечити безперешкодний доступ його до вказаного майна.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна,об`єкт нерухомості за адресою: м.Тернопіль, вул.Франка.І., будинок, 3 загальною площею 3151,8 кв.м.,який складається з будівлі профілакторію санаторного типу під літ.А загальною площею:2875,8 кв.м.; приміщення складу під літ.Б загальною площею: 65.9 кв.м.; приміщення пральніпід літ.В загальною площею: 77.2 кв.м.; приміщення котельні під літ.Г загальною площею: 80.5 кв.м.; приміщення гаража під літ.Д загальною площею: 52.4 кв.м. перебуває у комунальній власності Тернопільської міської ради, код ЄДРПОУ 34334305.

На данийчас виникланеобхідність упроведенні оглядуприміщення комунальноївласності заадресою м.Тернопіль,вул.І.Франка,3,загальною площею3151,8кв.м.,а самеприміщення будівліпід літ.Азагальною площею:2875,8кв.м.;приміщення складупід літ.Бзагальною площею:65.9кв.м.;приміщення пральні підліт.Взагальною площею:77.2кв.м.;приміщення котельніпід літ.Гзагальною площею:80.5кв.м.;приміщення гаража підліт.Дзагальною площею:52.4кв.м., заучасті експертаТернопільського НДЕКЦМВС України, з метою з`ясувати питання відповідності фактично виконаних робіт даним зазначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В та КБ-3В, що має значення для об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження.

Посилаючись на наведене та те, що на даний час призначена будівельно-технічна експертиза, в ході якої необхідно провести огляд досліджуваного об`єкту нерухомості, з метою проведення експертизи, прокурор просив задовольнити клопотання.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав з мотивів, наведених у ньому.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В силу вимог ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У відповідності з ч.2 ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Встановлено, що Тернопільською місцевою прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019211180000107 від 20.11.2019 року за ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Тернопільської міської ради зловживають своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної для себе та юридичної особи, чим завдають тяжкі наслідки інтересам громади.

Зокрема, встановлено, що службові та посадові особи Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради і ТОВ «БонусМедікус» вчиняють дії спрямовані на відчуження об`єкту нерухомості за адресою: м. Тернопіль, вул. І.Франка,3, шляхом викупу орендарем поєднаного із вчиненням незаконних дій стосовно підстав викупу.

Постановою першого заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_7 від 20 січня 2020 року призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільського НДЕКЦ МВС України. На вирішення експерта поставлено питання: Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту «Реконструкція з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул.І.Франка 3 в м.Тернопіль (невід`ємне покращення)» обсягам та вартості зазначеним в Акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року.

22 січня 2020 року з Тернопільського НДЕКЦ МВС України надійшло клопотання експерта в якому, серед іншого, експерт просить забезпечити йому безперешкодний доступ та належні умови правці для проведення натурного огляду об`єкта дослідження.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №198854710 від 04.02.2020 року, об`єкт нерухомості за адресою: м.Тернопіль, вул.Франка.І., будинок, 3 загальною площею 3151,8 кв.м.,який складається з будівлі профілакторію санаторного типу під літ.А загальною площею:2875,8 кв.м.; приміщення складу під літ.Б загальною площею: 65.9 кв.м.; приміщення пральніпід літ.В загальною площею: 77.2 кв.м.; приміщення котельні під літ.Г загальною площею: 80.5 кв.м.; приміщення гаража під літ.Д загальною площею: 52.4 кв.м. перебуває у комунальній власності Тернопільської міської ради, код ЄДРПОУ 34334305.

Таким чином, судом встановлено та підтверджено долученими до клопотання матеріалами, що на даний час у кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, з метою проведення якої експерт просить надати безперешкодний доступ та належні умови правці для проведення натурного огляду об`єкта дослідження.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, приймаючи до уваги, що для проведення призначеної експертизи експерту необхідно здійснити огляд даного приміщення, вважаю за можливе надати дозвіл на проведення огляду у приміщенні комунальної власності за адресою- м. Тернопіль, вул. І.Франка,3, загальною площею 3151,8 кв.м., а саме, приміщення будівлі під літ.А загальною площею: 2875,8 кв.м.; приміщення складу під літ.Б загальною площею: 65.9 кв.м.; приміщення пральні під літ.В загальною площею: 77.2 кв.м.; приміщення котельні під літ.Г загальною площею: 80.5 кв.м.; приміщення гаража під літ.Д загальною площею: 52.4 кв.м., що перебуває у комунальній власності Тернопільської міської ради (м.Тернопіль, вул.Листопадова,5, код ЄДРПОУ 34334305), за участю експерта Тернопільського НДЕКЦ МВС України з метою проведення експертизи призначеної згідно постанови прокурора ОСОБА_7 від 20 січня 2020 року та з`ясування питання відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт по об`єкту «Реконструкція з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул.І.Франка 3 в м.Тернопіль (невід`ємне покращення)» обсягам та вартості зазначеним в Акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання першого заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, прокурорам у даному кримінальному провадженні за № 42019211180000107 на проведення огляду у приміщенні комунальної власності за адресою- м. Тернопіль, вул. І.Франка,3, загальною площею 3151,8 кв.м., а саме, приміщення будівлі під літ.А загальною площею: 2875,8 кв.м.; приміщення складу під літ.Б загальною площею: 65.9 кв.м.; приміщення пральні під літ.В загальною площею: 77.2 кв.м.; приміщення котельні під літ.Г загальною площею: 80.5 кв.м.; приміщення гаража під літ.Д загальною площею: 52.4 кв.м., що перебуває у комунальній власності Тернопільської міської ради (м.Тернопіль, вул.Листопадова,5, код ЄДРПОУ 34334305), за участю експерта Тернопільського НДЕКЦ МВС України з метою проведення експертизи призначеної згідно постанови прокурора ОСОБА_7 від 20 січня 2020 року та з`ясування питання відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт по об`єкту «Реконструкція з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул.І.Франка 3 в м.Тернопіль (невід`ємне покращення)» обсягам та вартості зазначеним в Акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1