Постанова № 8737625, 25.11.2009, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2-а-32014/08

категорія 6.6.4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2009 р.                                                                                 м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Євпак В.В. ,

при секретарі - Халімончук С.С. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Житомирському районі <Текст >

до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Глибочицький"

про стягнення 23897,51 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся з позовом до суду та просить стягнути з відповідача, сільськогосподарського виробничого кооперативу "Глибочицький" заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб в розмірі 23897 грн. 51 коп. Вимоги мотивує тим, що відповідач має заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб станом на 01.01.2006 року, за 2006-2007 роки, але вчасно її не сплатив. В добровільному порядку заборгованість відповідачем не погашена.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечують, з тих підстав, що в акті перевірки визначено, що підприємство має залишок по сплаті податку з доходів фізичних осіб станом на 01.01.2006 року в розмірі 23159,53 грн., а також за 2006-2007 роки, проте не визначено, з якого саме періоду виникла заборгованість. Крім того, просять врахувати, що позивачем пропущений річний строк звернення до суду та відповідно до Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий орган має право самостійно визначити суму податкового зобов"язання платника податків не пізніше закінчення 1095 дня, за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановив: відповідач, сільськогосподарський виробничий кооператив "Глибочицький" зареєстрований Житомирською районною державною адміністрацією 16.03.2000 року. Як платник податків знаходиться на обліку ДПІ в Житомирському районі.

Встановлено, що відповідно до ст. 2 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” (далі Закон) платником податку з доходів фізичних осіб є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.

Ст. 8 Закону передбачає, що податок підлягає сплаті до бюджету під час виплати оподаткованого доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподаткований дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Встановлено, що у відповідності з п.19.2 зазначеного Закону, особи, які мають статус податкового агента зобов”язані своєчасно та повністю нараховувати та сплачувати до бюджету податок з доходів, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Відповідальними за погашення суми податкового зобов”язання або податкового боргу з цього податку особою, на яку покладається відповідальність за таке нарахування, утримання та сплату податку до бюджету є податковий агент, тобо відповідач.

Судом встановлено, що 19.11.2007 року ДПІ у Житомирському районі проведено взаємозвірку з сільськогосподарським виробничим кооперативом "Глибочицький" по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.11.2007 року, про що складено акт №1748/17-0/03746119.

Взаємозвіркою встановлено, що сільськогосподарський виробничий кооператив "Глибочицький" має залишок по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.01.2006 року в сумі 23159,53 грн., за 2006 рік нараховано податку в сумі 667,43 грн., за 10 місяців 2007 року нараховано - 70,55 грн.

Відповідно до листа ДПІ у Житомирському районі №76198/7/17-1 від 28.10.2009 року встановлено, що протягом 2003-2006 років працівниками відділу контрольно-перевіряючої роботи управління оподаткування фізичних осіб документальні перевірки сільськогосподарського виробничого кооперативу "Глибочицький" не проводились.

Встановлено, що податок з доходів фізичних осіб відноситься до загальнодержавних податків, що передбачено Законом України "Про систему оподаткування", а відповідно має бути вчасно утриманий та перерахований платником податків до бюджету.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов"язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків та зборів є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон №2181).

Статтею 15 зазначеного Закону встановлений строк давності у 1095 днів.

Податковий орган звернувя до суду про стягнення суми заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб з СВК "Глибочицький" 04.12.2008 року.

Виходячи з вимог Закону №2181 податкова заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб підлягає стягненню починаючи з 04.12.2005 року.

Податковим органом визначена заборгованість зі сплати податку за 2006 рік та 2007 рік.

Заборгованість зі сплати податку за грудень 2005 року податковим органом не визначена, визначена лише за минулі роки станом на 01.01.2006 року.

За таких обставин суд стягує з відповідача заборгованість за 2006 та 2007 роки в розмірі 737 грн. 98 коп.

Залишок заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, що виник станом на 01.01.2006 року в сумі 23159,53 грн., визначений за межами закінчення строку застосування податкового зобов"язання, а тому в цій частині позову суд відмовляє,

Керуючись Законом України „Про податок з доходів фізичних осіб", Законом України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 86, 158-162 КАС України, суд-

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Глибочицький" податкову заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 737 грн. 98 коп. на користь Державної податкової інспекції у Житомирському районі.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:                                                                                В.В. Євпак

Постанова в повному обсязі виготовлена 30.11.2009 року