Ухвала суду № 87371893, 04.02.2020, Олешківський районний суд Херсонської області (до 25.04.2025 - Цюрупинський районний суд Херсонської області)

04.02.2020

Справа № 664/134/20

Провадження 2-а/664/15/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2020 року м.Олешки Херсонської області

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Заславець Н.В., вирішуючи питання про прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 представник позивача ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання протиправним рішення і зобов`язання вчинити дії

на підставі ст. ст. 6,7 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

16.01.2020 року до Цюрупинського районного суду Херсонської області надійшли матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , в якому вона просить визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області , яке виявилося у відмові у наданні позивачу статусу «член сім`ї загиблого ветерана війни» відповідно до статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області розглянути питання щодо надання позивачу статусу «член сім`ї загиблого ветерана війни» відповідно до статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Як слідує з ч. 5 ст. 171 КАС України, якщо буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Відповідно до ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Дослідженням змісту та вимог позовної заяви ОСОБА_1 встановлено, що спір виник між фізичною особою та суб`єктом владних повноважень щодо оскарження бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області , яке виявилося у відмові у наданні позивачу статусу «член сім`ї загиблого ветерана війни» відповідно до статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Таким чином, в розумінні ч.2 ст.20 КАС України предметна підсудність даного спору визначає віднесення його до компетенції та підсудності саме окружного адміністративного суду, що виключає можливість його вирішення місцевим загальним судом як адміністративним з визначенням загальної підсудності за місцем реєстрації позивача.

Правила предметної підсудності разом з правилами територіальної та інстанційної підсудності складають алгоритм визначення компетентного суду для розгляду і вирішення окремих категорій адміністративних справ.

Відповідно до визначеного ст.8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» права на повноважний суд, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Вказана норма кореспондується з положеннями ст.6 Конвенції, відповідно до якої в поняття «суд, встановлений законом», входить лише той суд, до підсудності якого віднесений розгляд тієї чи іншої справи.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.5 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до підсудності іншого суду.

За даних обставин суд приходить до переконання про неможливість відкриття провадження по справі у зв`язку з тим, що спір у справі за позовом ОСОБА_1 предметно підсудний виключно окружному адміністративному суду, в той час як Цюрупинський районний суд Херсонської області не є повноважним для його розгляду. За даних обставин адміністративна справа підлягає передачі до Херсонського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.20, 29, 171, п.п.15 п.1 Перехідних положень КАС України, суддя,

УХВАЛИЛА:

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 , до Управління праці та соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, ЄДРПОУ 03198286, місцезнаходження: 75100, Херсонська область, м. Олешки, вул. Гвардійська, 6 , про визнання протиправним рішення і зобов`язання вчинити дії, передати за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду (73027, м. Херсон, вул. Філатова,29 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, але може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до п`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Цюрупинський районний суд Херсонської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Копію ухвали направити позивачеві за адресою, вказаною ним в позовній заяві для відома.

Ухвала складена та підписана суддею 04.02.2020.

Суддя Н.В. Заславець