Постанова № 8737039, 16.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-2057/10/0570

час прийняття постанови: 10-55

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Соколової О.А.

при секретарі                                                  Шмітько А.В.

за участю

прокурора                    - Ноздрьова С.В.,

представник позивача           - Давиденко В.М. (довіреність від 04.01.10),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Краснолиманського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Красний лиман до відкритого акціонерного товариства „Агрофірма „Сіверський Донець” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 73214,43 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Краснолиманський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Красний лиман звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства „Агрофірма „Сіверський Донець” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 73214,43 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був відшкодувати до 25 числа щомісяця місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п.п. „а”, „б” – „з” ст. 13 „Про пенсійне забезпечення” №1931-ХІІ від 06.12.91 (зі змінами та доповненнями), по працівниках підприємства, яким відповідно до вказаного закону призначено пенсію. За період січень - грудень 2007 року, січень – грудень 2008 року, січень - грудень 2009 року відповідачу надані розрахунки: відповідно до п. ”а” ст.13 цього Закону на загальну суму 8242,93 грн., п.п. „б”–„з” ст.13 цього Закону – 64971,50 грн. На виконання цих розрахунків відповідачем сплачено до УПФУ в м.Красний Лиман 16 018,88грн. Залишок несплачених витрат, з урахуванням часткової сплати, на виплату та доставку пенсій по працівникам підприємства, що підлягають відшкодуванню УПФУ у м.Красний Лиман, визначається як сума 100% витрат управління та складає 73214,43грн.

Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення, в якому зазначив, що фраза у позовній заяві - «на виконання цих розрахунків відповідачем сплачено до УПФУ в м.Красний Лиман 16018,88 грн.» записана помилково, фактично відповідачем не здійснено за вказаний період жодної оплати, у зв’язку із цим просить вважати це речення такими, що вказано помилково, та підтримав позовні вимоги.

Прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, та просили стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Позиція відповідача щодо позову невідома, оскільки він заперечень на позовну заяву не подав, в судове засідання не з’явився. Через відділ діловодства та документообігу надійшов лист від відповідача, у якому просив розглянути справу без участі його представника.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство „Агрофірма „Сіверський Донець” – ідентифікаційний код – 00414546, є юридичною особою, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман.

Позивачем наданий розрахунок заборгованості з відшкодування пільгових пенсій, згідно з яким сума фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. „а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, підлягає відшкодуванню на користь управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман за період квітень 2007 року – листопад 2009 року за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників у розмірі 8242,93грн.; по п.п. „б” –„з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за період січень 2007 року – листопад 2009 року за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників – 64971,50 грн. Таким чином, загальна заборгованість за виплату та доставку песій складає 73214,43 грн.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цього Закону.          

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до вказаного Закону.

Згідно з п.п. 6.1. п. 6 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 ці розміри становлять для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Також, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

- 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році;

30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

- 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

- 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році;

- 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році;

- 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень ”Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.                                        

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.                               

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 121, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –          

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Краснолиманського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман до відкритого акціонерного товариства „Агрофірма „Сіверський Донець” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 73214,43 грн.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Агрофірма „Сіверський Донець” (ідентифікаційний номер 00414546; 84406, Донецька область, Краснолиманський район, с.Коровій Яр, вул.Новоселів, буд.2) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман (р/р 256083122050 в ДОУ Ощадбанку, МФО 335106, код ЄДРПОУ 20388259) суму заборгованості за виплату та доставку пенсій в розмірі 73214 (сімдесят три тисячі двісті чотирнадцять) грн. 43 коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Соколова О. А.