Постанова № 8736872, 18.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2010 р. справа № 2а-2714/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Масло І.В.

при секретаріГрішаєві Є.Є.,

за участю представника позивача Сафонової Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за Державної податкової інспекції в місті Сніжному Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 4597,33 грн., -

В С Т А Н О В И В:

10.02.2010 року Державна податкова інспекція в місті Сніжному Донецької області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 4597,33 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 18.01.2010 відповідач має податкову заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 4597,33 грн.

Вказана сума податкового боргу виникла на підставі податкових зобовязань, самостійно визначених платником податків у податкових деклараціях.

Просили стягнути з відповідача на користь держави зазначену суму податкової заборгованості з орендної плати за землю.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є фізичною особою підприємцем та зареєстрований 21.02.2003 Виконавчим комітетом Сніжнянської міської ради Донецької області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця (а.с. 7).

З 21.02.2003 ФОП ОСОБА_2 перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Сніжному як платник податків, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 8).

Згідно договору оренди земельної ділянки від 11 липня 2005 року ФОП ОСОБА_2 є орендарем земельних ділянок несільськогосподарського призначення під розміщення вантажно-розвантажувальних майданчиків будівельних матеріалів і вугільної продукції, які знаходяться за адресою: м. Сніжне, вул. Горького, 2 (а.с. 10-16).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у місті Сніжному Донецької області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на 18.01.2010 у відповідача існує податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 4597,33 грн., що підтверджується розрахунком суми кредиторських вимог (а.с. 6), розрахунком орендної плати земельної ділянки (а.с. 14), податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 30.01.2009 № 1098 (а.с. 17), податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 30.01.2009 № 16302 (а.с. 19), перерахунком податкового зобовязання орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (а.с. 20).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про плату за землю”, податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції. Статтею 14 Закону України „Про плату за землю” передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавними податками.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність податкового боргу з земельного податку у розмірі 4597,33 грн. підтверджується:

- розрахунком суми кредиторських вимог (а.с. 6);

- розрахунком орендної плати земельної ділянки (а.с. 14);

- податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 30.01.2009 № 1098 (а.с. 17);

- податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 30.01.2009 № 16302 (а.с. 19);

- перерахунком податкового зобовязання орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (а.с. 20).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно узгоджені суми податкового зобовязання, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції в місті Сніжному Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 4597,33 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в місті Сніжному Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 4597,33 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 на користь місцевого бюджету (р/р 33219815700078, код платежу 13050500, отримувач УДК у м. Сніжному ГУДКУ в Донецькій області, код ОКПО 34686453, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016) заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 4597 (чотири тисячі пятсот девяносто сім) грн. 33 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 19 березня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Масло І.В.