Постанова № 8736554, 10.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2010 р. справа № 2а-1558/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Головіної К.І.

при секретаріПотапенко О.М.

за участю представника позивача Таранова Є.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 862,88 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Горлівська ОДПІ Донецької області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 862,88 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що відповідач надав податкову декларацію про доходи, отримані у 2006 році, у якій вказав суму отриманого доходу у розмірі 17 603 грн. за успадковане нерухоме майно. Податок з доходів фізичних осіб у розмірі 2288,39 грн. відповідачем був сплачено несвоєчасно. У відповідності до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковими повідомленнями-рішеннями форми „Ш” № 0002821740/0 від 24.06.2009 року та № 0003321740/0 від 07.08.2009 року, до сплати відповідачу було визначено штраф у загальному розмірі 1019,22 грн., які були надіслані відповідачу поштовим повідомленням 02.07.2009 року та 11.08.2009 року. Позивачем вживалися заходи для погашення податкового боргу та направлялися відповідачу податкові вимоги, але відповідач штрафні санкції не сплатив. Позивач просив стягнути з відповідача податок з доходів з фізичних осіб, який складається зі штрафних санкцій у розмірі 862,88 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Горлівська обєднана державна податкова інспекція Донецької області є суб`єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

У відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач ОСОБА_2 є фізичною особою, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою з адресного бюро (а.с.10), має ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Відповідачем було подано до Горлівської ОДПІ Донецької області декларацію про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2006 року, у якій вказав суму нарахованих доходів, одержаних у якості спадщини, у розмірі 17 603 грн. (а.с.5-8).

10.07.2007 року Горлівською ОДПІ Донецької області було прийнято податкове повідомлення № 0004311741/0 на суму 2288,39 грн.(а.с.10). Оскільки відповідач суму податкової заборгованості не сплатив у передбачені законодавством строки, йому були направлені податкові вимоги 1/187 від 04.10.2007 року і № 2/232 від 22.11.2007 року (а.с.13,15).

ОСОБА_2 сплатив податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у сумі 2288,39 грн.

Згідно актів невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб до бюджету № 730/17-014-15 від 24.06.2009 року та № 598/17-014-15 від 28.05.2009 року встановлені порушення ОСОБА_2 вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», а саме несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобовязання згідно повідомлення № 0004311741/0 від 10.07.2007 року у розмірі 2288,39 грн.

На підставі вказаного акту повідомленнями № 0002821740/0 від 24.06.2009 року та № 0003321740/0 від 07.08.2009 року відповідачу були нараховані штрафні санкції у загальному розмірі 1018,59 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Стосовно податку з доходів фізичних осіб, то таким законом є Закон України „Про податок з доходів фізичних осіб”.

Так, згідно з п. 4.1 ст. 4, п.п. 4.2.14 п. 4.2 ст. 4 цього Закону загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року. До складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються, у тому числі, дохід у вигляді вартості успадкованого майна, у межах, що підлягає оподаткуванню цим податком згідно з нормами статті 13 цього Закону.

Наявність податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 862,88 грн. підтверджується довідкою про наявність заборгованості зі сплати податків, податковими повідомленнями рішеннями № 0002821740/0 від 24.06.2009 року та № 0003321740/0 від 07.08.2009, актами невиїзної документальної перевірки № 730/17-014-15 від 24.06.2009 року та № 598/17-014-15 від 28.05.2009 року (а.с.11,17,19,20,24-25).

Вказана заборгованість утворилась внаслідок накладення штрафних санкцій на відповідача за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства у розмірах, визначених цією статтею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Позивачем на відповідача були накладені такі штрафні санкції, та відповідач мав сплатити суму штрафу за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1018,59 грн. 24.06.2009 року та 07.08.2009 року Горлівською ОДПІ Донецької області були прийняті податкові повідомлення рішення № 0002821740/0 та № 0003321740/0 (а.с.17,19).

У звязку з частковою сплатою відповідачем штрафу сума штрафних санкцій зменшена та складає 862,88 грн.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню на користь місцевого бюджету податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 862,88 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги за № 1/187 від 04.10.2007 р. і № 2/232 від 22.11.2007 р., які були направлені відповідачу поштовими повідомленнями.

Сума, яка визначена податковими вимогами, відповідачем сплачена не була.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Горлівської ОДПІ Донецької області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 862,88 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету на розрахунковий рахунок 33215800700021, код платежу 5011010100, код ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016 в ГУДКУ у Донецькій області, одержувач - місцевий бюджет у Центрально-Міському районі м. Горлівки) суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 862 (вісімсот шістдесят дві) грн. 88 коп.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені у судовому засіданні 10 березня 2010 року.

Повний текст постанови складений 15 березня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.