Постанова № 8736499, 25.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-1842/10/0570

час прийняття постанови: 15-05

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Смагар С.В.

при секретарі                                                  Куранді Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Відкритого акціонерного товариства «Костянтинівський завод залізобетонних конструкцій», м. Костянтинівка

про стягнення штрафних санкцій у розмірі 680 грн. згідно постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 22 грудня 2008 року № 1006-ДО

за участю прокурора: Вартанової О.М., посвід. № 2970

представників:

від позивача: Мітасьової О.В., за довір. від 11.01.2010р.

від відповідача: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку заявлено позов до Відкритого акціонерного товариства «Костянтинівський завод залізобетонних конструкцій» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 680 грн. згідно постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 22 грудня 2008 року № 1006-ДО.

Правовою підставою стягнення під час розгляду справи прокурор та представник позивача вважають норми Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» № 448/96-ВР від 30 жовтня 1996 року (із наступними змінами та доповненнями), статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» № 3480-1У від 23 лютого 2006 року, «Положення про подання річного звіту закритими акціонерними товариствами до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку», затвердженого рішенням ДКІДПФР від 3 червня 2003 року № 227, рішення ДКЦПФР «Про порядок інформування громадськості акціонерними товариствами та емітентами облігацій» від 3 червня 2003 № 221.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, був належним чином повідомлений про дату, місце та час слухання справи, письмових заперечень суду не надав.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство «Костянтинівський завод залізобетонних конструкцій» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом, внесено до ЄДРПОУ за номером 05282782.

Згідно статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Як встановлено судом, відповідачем не виконані: розпорядження Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про усунення порушень законодавства про цінні папері від 20 жовтня 2008 року № 927-ДО, виданого на підставі пункту 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», та згідно якого відповідач повинен був у термін до 21 листопада 2008 року усунути зазначені у розпорядженні порушення вимог законодавства про цінні папери; розпорядження Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про усунення порушень законодавства про цінні папері від 23 квітня 2008 року № 583-ДО, виданого на підставі пункту 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», та згідно якого відповідач повинен був у термін до 23 травня 2008 року усунути зазначені у розпорядженні порушення вимог законодавства про цінні папери.

Відповідно до частини 4 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі виявлення фактів ухилення від виконання або несвоєчасного виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів Донецьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Обставин, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність юридичної особи: не було встановлено.

22 грудня 2008 року позивачем винесено постанову № 1006-ДО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої на відповідача покладено штраф у розмірі 680 грн.

Суму штрафних санкцій відповідач повинен був сплатити не пізніше як через 15 днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства в м. Донецьку. Повідомлення про сплату штрафу протягом 5 робочих днів надсилається на адресу позивача. Доказів сплати штрафної санкції відповідач не надав.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача існує сума заборгованості зі штрафних санкцій згідно Постанови від 22 грудня 2008 року № 1006-ДО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 680 грн.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Костянтинівський завод залізобетонних конструкцій» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 680 грн. згідно постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 22 грудня 2008 року № 1006-ДО, задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Костянтинівський завод залізобетонних конструкцій» (85107, м. Костянтинівка, вул. Мирошниченка,1, ЄДРПОУ 05282782) на користь Державного бюджету України (управління Державного казначейства в м. Донецьку на р/р 31110106700004, код ЄДРПОУ 34686537, банк - Управління Державного казначейства у Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 21081100, код виду платежу 101) суму штрафних санкцій у розмірі 680 грн.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 25 березня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Смагар С.В.