Рішення № 87362832, 31.01.2020, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.20 р. Справа № 917/2050/19

Суддя Господарського суду Полтавської області Білоусов С.М, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу

за позовною заявою Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022, код ЄДРПОУ 00131819 в особі Кременчуцької філії Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. пр-т Свободи, 8, м. Кременчук, Полтавська область, 39601, код ЄДРПОУ 25717118

до Приватного акціонерного товариства "Українська залізниця" Філія "Центр управління промисловістю" Виробничий підрозділ № 08 "Крюківський кар'єр", вул. С. Крушельницької, 65, м. Кременчук, Полтавська область, 39621, код ЄДРПОУ 40081389

про стягнення грошових коштів

ВСТАНОВИВ:

26.11.2019 року до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Приватного акціонерного товариства "Українська залізниця" Філія "Центр управління промисловістю" Виробничий підрозділ № 08 "Крюківський кар'єр" про стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача при вімкненні навантаження по фазі А,В,С лічильником не обліковувалася спожита електрична енергія.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 02.12.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та надано строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження, позивачу надано строк не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, відповідачу надано строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив (у разі подання такого) подати заперечення на відповідь на відзив.

Відповідно до ч. 5 ст. 176 ГПК України, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Ухвалу суду від 02.12.2019 року було вручено учасникам справи за їх юридичними адресами, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, які долучено до матеріалів справи (а.с. 37-38).

Відповідно до п. 9 ст. 165 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В зв'язку з тим, що у матеріалах справи достатньо доказів, необхідних для вирішення даного спору, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Рішення приймається з врахуванням вимог ст. 240 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі наявні у справі докази, суд встановив наступне.

06.06.2008 року між ВАТ "Полтаваобленерго" (правонаступником якого є ПАТ "Полтаваобленерго", правонаступником якого в свою чергу є AT "Полтаваобленерго", згідно рішення Загальних зборів від 17.04.2019 року) та ПАТ "Українська залізниця" Філія "Центр управління промисловістю" Виробничий підрозділ № 08 "Крюківський кар'єр", що є правонаступником Державного підприємства "Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України "Крюківське кар'єроуправління" було укладено Договір про постачання електричної енергії № 328.

АТ "Полтаваобленерго" в особі Кременчуцької філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 року та "Правил роздрібного ринку електричної енергії" (далі - ПРРЕЕ), затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 з наступними змінами.

Згідно з п. 6 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року, до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та оператором системи розподілу як правонаступником за договорами про постачання електричної енергії, урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про постачання електричної енергії, які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики.

Відповідно до п.п.2.3. п.2. Договору та п. 5.5.5. ПРРЕЕ, споживач зобов'язався:

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів;

- забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та /або об'єкті розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;

- забезпечувати доступ представникам оператора системи, які пред'явили свої службові посвідчення, до свого об'єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки;

- не допускати безоблікового користування електричною енергією, а також відшкодовувати збитки завдані оператору системи.

30.10.2018 року за вх. № 2165п до Кременчуцької філії АТ "Полтаваобленерго" надійшла заява ПАТ "Українська залізниця" Філії "ЦУП" ВП № 08 "Крюківський кар'єр" № 1268 від 30.10.2018 року, у якій споживач просить направити на його адресу спеціаліста у зв'язку з тим, що показники лічильника НИК - 2301 - АП 1 № 0607247 не змінюється.

Відповідно до п. 3.1. Договору та 5.1.1 ПРРЕЕ , оператор системи (постачальник) має право:

- контролювати додержання споживачем умов Договору та вимог ПРРЕЕ;

- проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

В реагування на заяву 02.11.2018 року уповноважений представник AT "Полтаваобленерго" виїхав на об'єкт та виявив у відповідача порушення, про що було складено Акт про порушення № 195.

Даний Акт був підписаний двома представниками ПАТ "Полтаваобленерго" та представником споживача - О.В. Гарбаренко, з відміткою "зауважень немає".

В Акті № 195 від 02.11.2018 року встановлено, що споживач порушив п. 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: при включенні контрольного навантаження по фазі А,В,С лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію (лічильний механізм не обертається), спожита електрична енергія по фазі А,В,С не враховується.

Виявлене порушення ліквідоване шляхом заміни непрацюючого засобу обліку на інший, що підтверджується Актом технічної перевірки та Актом про пломбування від 02.11.2018 року.

На підставі Акту про порушення № 195 від 02.11.2018 року, комісією з розгляду актів про порушення було прийнято рішення, оформлене протоколом № 195 від 17.01.2019 року, відповідно до якого: встановлено причетність споживача до порушень ПРРЕЕ, визначено розрахунок добового обсягу споживання електричної енергії та здійснено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії, яка становить 6 286,56 грн.

17.01.2019 року рахунок для оплати необлікованої електричної енергії було вручено представнику споживача - Цьомі В.Л., про що свідчить відмітка у журналі обліку протоколів засідання комісії з розгляду актів про порушення.

У відповідності до абзацу 2 п. 8.2.7. ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від для отримання рахунку.

У порушення зазначеної норми, відповідач оплату за необліковану електричну енергію не здійснив, що і стало причиною зверннняя позивача до суду за захистом своїх прав з вимогою про стягнення заборгованості у розмірі 6 286,56 грн.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Пунктом 3.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 3112 від 14.03.2018 (надалі - Правила в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин), встановлено, що постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 3.1.9 Правил споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.

Згідно з п. 5.5.5 Правил споживач зобов`язаний, зокрема, забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Відповідно до п. 8.2.4 Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

За змістом п. 8.2.5 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Як встановлено судом, відповідачем - ПАТ "Українська залізниця" Філія "ЦУП" ВП № 08 "Крюківський кар'єр", за адресою: вул. с. Крушельницької, селище 2 в м. Кременчуці, допущено порушення п. 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: спожита електрична енергія по фазі А,В,С лічильником необліковувалася. Про що було складено Акт про порушення № 195 від 02.11.2018 року, який підписано двома представниками ПАТ "Полтаваобленерго" та представником споживача - О.В. Гарбаренко, з відміткою "зауважень немає".

Згідно з п. 8.2.6 Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.

Перевіривши порядок та спосіб здійсненого позивачем розрахунку вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем правил роздрібного ринку електричною енергією, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006, (чинної на момент прийняття рішень, оформлених протоколами № 309 від 14.02.2019 та № 741 від 25.04.2019), суд дійшов висновку про їх обґрунтованість.

Судом встановлено, що враховуючи приписи Правил і Методики, позивачем правомірно застосовано положення вказаних нормативно-правових актів для визначення обсягу та нарахування вартості електричної енергії, яку відповідач спожив самовільного у зв"язку неврахуванням електричної енергії лічильником.

Суд відзначає, що належних та допустимих доказів оскарження рішення комісії з розгляду акту про порушення, оформленого протоколом № 195 від 17.01.2019 року, відповідачем не надано.

Відповідач жодним чином на позовну заяву не відреагував, відзив суду не надав.

Відповідно до частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 1212 Цивільного кодексу України положення цієї глави застосовуються також до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

За приписами ч. 2 ст. 1213 Цивільного кодексу України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Виявивши факт безоблікового споживання електричної енергії, позивач згідно з Правилами та відповідно до Методики виставив відповідачу до сплати рахунок № 21500328 від 17.01.2019 року за активну електричну енергію відповідно до п. 2.3.16 ПРРЕЕ та 6.12. р. ХІІІ ККОЕЕ, який отримав уповноважений представник відповідача Цьома В.Л. 17.01.2019 року, про що вчинена відмітка у журналі обліку протоколів засідання комісії з розгляду актів про порушення (а.с. 30).

Підсумовуючи викладене, заборгованість відповідача перед позивачем за необліковану електричну енергію станом на момент звернення до суду становить 6 286,56 грн.

Згідно із п. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно із ч. 2-3 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

На підставі ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення заявленої суми з відповідача, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд виходив із наступного.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи задоволення позовних вимог в повному обсязі, судові витрати за розгляд даної справи в сумі 1 921,00 грн. підлягають стягненню з відповідача.

Суд роз'яснює, що в разі добровільного виконання рішення суду до відкриття виконавчого провадження відповідач не позбавлений права звернутися до суду з заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Сторони також мають право укласти мирову угоду у процесі виконання судового рішення.

Керуючись статтями 129, 232-233, 237-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Українська залізниця" Філія "Центр управління промисловістю" Виробничий підрозділ № 08 "Крюківський кар'єр" (вул. С. Крушельницької, 65, м. Кременчук, Полтавська область, 39621, код ЄДРПОУ 40081389) на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022, код ЄДРПОУ 00131819) в особі Кременчуцької філії Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. пр-т Свободи, 8, м. Кременчук, Полтавська область, 39601, код ЄДРПОУ 25717118) - 6 286,56 грн. компенсацію вартості необлікованої електричної енергії та 1 921,00 грн. - витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набранням цим рішенням законної сили.

3. Копію рішення надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 256 ГПК України). Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено 31012020 року

Суддя Білоусов С. М.