Постанова № 8735989, 16.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-3235/10/0570

час прийняття постанови: 10-20 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Стойки В.В.

при секретарі                                                  Телешові В.О.

за участю:

представника позивача                               Перець В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю “Шахтарське районне сільське комунальне підприємство” про стягнення податкового боргу зі збору за спеціальне використання водних ресурсів у сумі 9864,11 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Шахтарська об’єднана державна податкова інспекція, звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю “Шахтарське районне сільське комунальне підприємство” про стягнення податкового боргу зі збору за спеціальне використання водних ресурсів у сумі 9864,11 грн.

Позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Шахтарське районне сільське комунальне підприємство” має податкову заборгованість у сумі 9864,11 грн., яка виникла внаслідок несплати боргу по збору за спеціальне використання водних ресурсів, у зв*язку з закінченням встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов*язання на суму податкового боргу та порушенням ст. 30 Водного кодексу України від 06 червня 1995 року №213/95 зі змінами та доповненнями, п.5., п. 13, п.15 Порядку справлення збору за спеціальне використання водних ресурсів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 1999 року №1494 зі змінами та доповненнями, пп. 4.1,4.2, 4.6, пп. 6.2 п.6 Інструкції про порядок обчислення та стягнення збору за спеціальне використання водних ресурсів від 01.10.1999 р. №231/539/118/219. Позивач просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 9864,11 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав суду письмову заяву за підписом директора Є.Б. Кончаковського з проханням розглянути справу без участі представника та зазначив, що відповідач визнає позовні вимоги у повному обсязі.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Шахтарська об’єднана державна податкова інспекція є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Шахтарське районне сільське комунальне підприємство”, код ЄДРПОУ 32357603, зареєстроване виконавчим комітетом Шахтарської районної державної адміністрації Донецької області 22.04.2003 року, включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, перебуває на обліку як платник податків у Шахтарській об’єднаній державній податковій інспекції з 08.05.2003 року.

У результаті невиїзної документальної перевірки від 14 серпня 2009 року встановлено порушення ст. 30 Водного кодексу України від 06 червня 1995 року №213/95 зі змінами та доповненнями, п.5, п. 13, п.15 Порядку справлення збору за спеціальне використання водних ресурсів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 1999 року №1494 зі змінами та доповненнями, пп. 4.1,4.2, 4.6, пп. 6.2 п.6 Інструкції про порядок обчислення та стягнення збору за спеціальне використання водних ресурсів від 01.10.1999 р. №231/539/118/219 та складено акт за №00969/23-2/32357603 від 14 серпня 2009 року.

Податковим повідомленням-рішенням №0000652341/0 від 25 серпня 2009 року встановлено суму податкового зобов*язання за основним платежем у розмірі 901 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 270 грн., всього на суму 1171,00 грн.

Згідно з довідкою про наявність заборгованості та розрахунком суми позову перед бюджетом Товариство з обмеженою відповідальністю “Шахтарське районне сільське комунальне підприємство” станом на 10.02.2010 року має заборгованість по сплаті збору за спеціальне використання водних ресурсів у розмірі 9864,11 грн.

Відповідно до акту звірки Товариство з обмеженою відповідальністю “Шахтарське районне сільське комунальне підприємство” має заборгованість по сплаті збору за спеціальне використання водних ресурсів у розмірі 9864,11 грн.

Згідно з п. 5. 1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Таким чином, сума податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Шахтарське районне сільське комунальне підприємство” складає 9864,11 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу зі збору за спеціальне використання водних ресурсів у розмірі 9864,11 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю “Шахтарське районне сільське комунальне підприємство” про стягнення податкового боргу зі збору за спеціальне використання водних ресурсів у сумі 9864,11 грн.– задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Шахтарське районне сільське комунальне підприємство” (86251, Донецька область, Шахтарський район, с. Садове, вул. Первомайська, код ЄДРПОУ 32357603) в бюджет України на р/р 614101000146/0 в ВДК м. Шахтарська, код ЄДРПОУ 23030245 податковий борг зі збору за спеціальне використання водних ресурсів у сумі 9864,11 грн.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Стойка В. В.