YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Тернопільська область

/

Теребовлянський районний суд Тернопільської області

Ухвала суду № 87356480, 30.01.2020, Теребовлянський районний суд Тернопільської області

Дата ухвалення

30.01.2020

Номер справи

606/277/20

Номер документу

87356480

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Справа № 606/277/20

1-кс/606/95/20

УХВАЛА

30 січня 2020 року м. Теребовля

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Марціцка І.Б., при секретарі Пасько І.Б., за участю слідчого СВ Теребовлянського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області Храпка І.В.,розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого, погоджене прокурором Теребовлянської місцевої прокуратури Гук Р.Б., про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42020211170000003 від 17 січня 2020 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2ст.191 КК України,-

Встановив:

У провадженні СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020211170000003 від 17 січня 2020 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2ст.191 КК України.

Слідчий СВ Теребовлянського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області Храпко І.В. в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задоволити.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17 січня 2020 до Теребовлянської місцевої прокуратури надійшли матеріали від Управління Служби безпеки України в Тернопільській області щодо привласнення службовими особами Золотниківської сільської ради (ЄДРПО 04394585) коштів державного та місцевого бюджетів на загальну суму 185тисяч гривень внаслідок неправомірного збільшення ціни закупівлі природного газу на суму близько 1685 грн. за 1тисячу кубометрів.

Зокрема, встановлено, що Золотниківською сільською радою при використанні веб-порталу «Prozorro» проведено відкриті торги (UA 2019-01-18-001390-b) по закупівлі природного газу в обсязі 270 тис. м. куб. для потреб комунальних закладів Золотниківської сільської ради на загальну очікувану вартість 3345315 грн. із строком поставки до 31 грудня 2019 року.

За результатамипроведених торгівпереможцем визнаноТзОВ «Газпромсервіс»(кодЄДРПОУ 31767581,що вм.Рогатин,вул.Галицька,119)із ціновоюпропозицією 2167020грн.та укладенодоговір від 20.02.2019 року № 3 на постачання природного газу, відповідно до якого встановлено ціну на природній газ в сумі 8026 грн. за 1000 м. куб., починаючи з 01.02.2019 року.

У відповідностідо умовдоговору,ціна зазначенав договоріможе змінюватисяпротягом діїдоговору.

Разом зтим,22.02.2019року (тобточерез 2дні післяпідписання договору)між сторонамиукладено додатковуугоду №1до договору№ 3від 20.02.2019 року, у відповідності до якої підвищено ціну природного газу до 8828,60 грн., (тобто на 10 %) та зменшено обсяг постачання газу до 245454 м. куб., починаючи з 01.02.19 року (обґрунтування експертний висновок № О-133 від 14.02.2019 року, виданий Черкаською торгово-промисловою палатою).

26.02.2019 року між сторонами укладено додаткову угоду № 2 до договору № 3 від 20.02.2019 року, у відповідності до якої підвищено ціну природного газу до 9711 грн. (тобто на 20% від початкової ціни) та зменшено обсяг постачання газу до 223151 м. куб., починаючи з 01.02.2019 року (обґрунтування експертний висновок О-133/01 від25.02.2019року,виданий Черкаськоюторгово-промисловоюпалатою).

27.02.2019 року міжсторонами укладенододаткову угоду№ 3до договору№ 3від 20.02.2019року,у відповідностідо якоїзменшено обсягпостачання газудо 129309,62м.куб.

03.03.2019 року між сторонами укладено додаткову угоду № 4 до договору № 3 від 20.02.2019 року, у відповідності до якої знижено ціну природного газу до 8739,90 грн., починаючи з 01.09.2019 року.

20 грудня 20219 року укладено додаткову угоду № 5 до договору № 3 від 20.02.2019 року, у відповідності до якої продовжено дію даного договору на строк до 31.03.2020 року (достатній для проведення процедури закупівлі на 2020 рік в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі).

Відповідно до ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10% у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.

Застосовуючи вказаний механізм необґрунтованого підвищення ціни на природній газ для потреб комунальних закладів службовими особами Золотниківсьої сільської ради безпідставно збільшено ціну на природній газ на суму близько 1685 грн. за 1 тис м. куб; що завдало шкоди місцевому бюджету на суму 185 тис. грн. (враховуючи, що за період лютий-травень 2019 року використано біля 110 тис. м. куб газу).

У звязку із цим виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів бухгалтерської звітності щодо використання природнього газу Золотниківською сільською радою, а також інших документів, які знаходяться у вказаній сільській раді, розміщеній за адресою: с. Золотники вул. Містечко, 25 Теребовлянський район Тернопільська область, а саме:

-накопичувальні відомості по розрахунках з ТзОВ «Газпромсервіс» за закупівлю та постачання природнього газу;

-рахунки, акти приймання передачі природного газу та платіжні доручення в період з 01 січня 2019 року по даний час;

-протоколи засідань тендерного комітету щодо розгляду затвердження змін до договору № 3 від 20 лютого 2019 року;

-експертний висновок № О-133 від 14.02.2019 року, виданий Черкаською торгово-промисловою палатою;

-експертний висновок № О-133/01 від 25.02.2019 року, виданий Черкаською торгово-промисловою палатою;

-договір № 3 від 20.02.2020 року про постачання природнього газу:

-додаткова угода № 1 від 22 лютого року до договору постачання природнього газу № 3 від 20.02.2019 року;

-додаткова угода № 2 від 26.02.2019 року до договору постачання природнього газу № 3 від 20.02.2019 року;

-додаткова угода № 3 від 27.08.2019 року до договору постачання природнього газу № 3 від 20.02.2019 року;

-додаткова угода № 4 від 03.10.2019 року до договору постачання природнього газу № 3 від 20.02.2019 року;

-додаткова угода № 5 від 26.12.2019 року до договору постачання природнього газу № 3 від 20.02.2019 року;

-посадові повноваження та накази про прийняття на роботу сільського голови Золотниківської сільської ради ОСОБА_1 .

Дані документи необхідні для проведення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження і в подальшому вони будуть використані у кримінальному провадженні в якості доказів, а саме вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні та за допомогою них, після призначення судової економічної експертизи можливо буде встановити остаточну суму завданих збитків та особу-злочинця.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчиненого кримінального правопорушення, тому слід надати доступ до вищевказаних документів, за виключенням надання дозволу на тимчасових доступ оперуповноваженому Теребовлянського МРВ УСБУ в Тернопільській області, оскільки відповідно до ст. 41 КПК України, оперативні підрозділи не уповноважені на здійснення заходів кримінального провадження.

Враховуючи викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, керуючись ст.ст.131-132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,-

Ухвалив:

Kлопотання слідчого СВ Теребовлянського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області Храпка І.В. про тимчасовий доступ до речей та документів задоволити частково.

Надати слідчому СВТеребовлянського ВПГУНП вТернопільській областіХрапко І.В. тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться в Золотниківській сільській раді, розміщеній за адресою: с. Золотники вул. Містечко, 25 Теребовлянський район Тернопільська область, а саме: