Ухвала суду № 87351743, 03.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4905/14

УХВАЛА

03 лютого 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 24.01.2020 року видачу дубліката виконавчого листа

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 24.01.2020 року, в якій заявник просить суд:

- видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області дублікат виконавчого листа.

Згідно протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 30.01.2020 року, вказану заяву про заміну сторони виконавчого провадження передано на розгляд судді Соколенко О.М.

Розглянувши подану Головним управлінням Пенсійного фонду України заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Порядок видачі дублікату виконавчого листа врегульовано підпунктом 18.4 пункту 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України, відповідно до якого до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що за правилами ч.ч.2,3 ст.166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно з ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, повинна містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області при поданні вказаної заяви не надано доказів сплати судового збору за видачу дубліката виконавчого документа, що не відповідає вимогам підпункту 18.4 пункту 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Також, суд зазначає, що 30.01.2020 року разом із заявою про видачу дублікату виконавчого листа, надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження, розгляд якої призначено в судовому засіданні на 06.02.2020 року.

В свою чергу, в заяві про заміну сторони зазначається, що відповідно до Постанови КМУ від 22.08.2018 № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Березівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеський області. Тобто, Березівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області припинило свою діяльність, а Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області є її правонаступником.

Суддя звертає увагу на те, що питання про заміну сторони виконавчого провадження буде вирішуватись лише 06.02.2020 року у судовому засіданні.

В свою чергу, підпунктом 18.4 пункту 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України, визначено, що суд може видати дублікат виконавчого документу, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це.

Отже, станом на дату звернення із заявою Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області не є стягувачам у виконавчому провадженні.

Таким чином, у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеський області станом на 30.01.2020 року не виникло право на подачу заяви про видачу дублікату виконавчого листа, так як останнє не є стороною виконавчого провадження. Тому, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеський області про видачу дублікату виконавчого листа є безпідставною та необґрунтованою.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що вищевказану заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 24.01.2010 року, яка надійшла до суду 30.01.2020 року подано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеський області, яке не є стороною виконавчого провадження ні станом на 30.01.2020 року, ні станом на 03.02.2020, та без додержання вимог п.7 ч.1 ст.167 КАС України, а тому заява про видачу дублікату виконавчого листа підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі ч.2 ст.167 КАС України.

Керуючись п.18.4 п.18 Розділу VII Перехідних положень КАС України, ст.ст. 120,166,167,243,248,252,256,294,295 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 24.01.2020 року про видачу дубліката виконавчого листа, яка надійшла до суду 30.01.2020 року, – повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали разом із заявою, що повертається - надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Суддя О.М. Соколенко