Ухвала суду № 87351006, 03.02.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 лютого 2020 року ЛуцькСправа № 140/39/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Костюкевича С.Ф., вивчивши зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Георесурс» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу в частині,

ВСТАНОВИВ:

Державна служба геології та надр України звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Георесурс» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами №5750 від 03.04.2013 року.

Ухвалою судді від 08 січня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі №140/39/20 за вказаною позовною заявою (провадження №П/140/39/20).

28.01.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Георесурс» пред`явило зустрічний позов до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу №202 від 27.06.2019 року в частині зупинення ТзОВ «Георесурс» дії спеціального дозволу на користування надрами №5750 від 03.04.2013 року.

Відповідно до частини другої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Предметом позову Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Георесурс» є анулювання в судовому порядку спеціального дозволу на користування надрами №5750 від 03.04.2013 року через винесення наказу №202 від 27.06.2019 року про зупинення ТзОВ «Георесурс» дії спеціального дозволу на користування надрами №5750 від 03.04.2013 року та надання строку на усунення порушень, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Георесурс» у зустрічному позові просить визнати протиправним та скасувати наказ №202 від 27.06.2019 року в частині зупинення ТзОВ «Георесурс» дії спеціального дозволу на користування надрами №5750 від 03.04.2013 року, отже, що обидва позови пов`язані між собою, їх спільний розгляд у даному випадку є доцільним, оскільки задоволення зустрічного позову може виключити задоволення первісного позову.

Зустрічна позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Зустрічна позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Дану зустрічну позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Зустрічний позов подано у строк для подання відзиву, встановлений ухвалою судді від 08 січня 2020 року, що відповідає вимогам частини першої статті 177 КАС України.

З матеріалів позовів вбачається, що зустрічний позов подано з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною другою статті 122 КАС України, проте ТзОВ «Георесурс» у зустрічному позові заявило клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду зазначено, що ТзОВ «Георесурс», виконавши вимоги припису, сподівалось на поновлення дії спецдозволу в позасудовому порядку. Тому, дізнавшись про зупинення дії спецдозволу з листа Держгеонадр №11982/03/14-19 від 03.07.2019, який було вручено 11.07.2019, ТзОВ «Георесурс» направило у відповідь лист №257 від 15.07.2019, в якому повідомило про виконання припису та просило поновити дію спецдозволу.

Згодом Держгеонадра надіслало лист до Товаритсва «Про надання згоди/незгоди на припинення права користування надрами» від 05.09.2019, у відповідь на який ТзОВ «Георесурс» висловив свою незгоду щодо припинення права користування надрами та ще раз просило поновити дію спецдозволу.

Проте, 10.01.2020 р. ТзОВ «Георесурс» отримав ухвалу Волинського окружного адміністративного суду про відкриття провадження за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Георесурс» про анулювання дії вищевказаного дозволу, що й спонукало Товариство звернутися в суд з зустрічним позовом. ТзОВ «Георесурс» зазначає, що у зв`язку із наведеними обставинами відсутня його об`єктивна вина у пропуску строку для звернення з даним позовом до суду.

Зважаючи, що реалізація права звернення до Волинського окружного адміністративного суду з позовом здійснена ТзОВ «Георесурс» без зайвих зволікань за наявності об`єктивних на те обставин, тому підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду є поважними, а відтак вказаний строк необхідно поновити. Підстави для залишення зустрічної позовної заяви без руху, її повернення заявнику, встановлені статтею 169, 178 КАС України, відсутні.

Згідно з частиною третьою статті 177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Зважаючи на наявність підстав для спільного розгляду позову Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Георесурс» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами №5750 від 03.04.2013 року та зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Георесурс» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу №202 від 27.06.2019 року в частині зупинення ТзОВ «Георесурс» дії спеціального дозволу на користування надрами №5750 від 03.04.2013 року, щодо якого відсутні підстави для залишення без руху чи повернення заявнику, тому такий зустрічний позов необхідно прийняти та об`єднати в одне провадження з первісним позовом.

Керуючись статтями 160, 161, 172, 177, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску Товариством з обмеженою відповідальністю «Георесурс» строку звернення до суду з даним позовом та поновити вказаний строк.

Прийняти зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Георесурс» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу в частині до спільного розгляду з позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Георесурс» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, об`єднавши вимоги за зустрічним позовом (№ П/140/312/20) в одне провадження з первісним позовом (№ П/140/39/20).

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а Державній службі геології та надр України - копію зустрічного позову з доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ф. Костюкевич