Ухвала суду № 87350899, 04.02.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 лютого 2020 року м. Житомир справа № 240/12537/19

категорія 109020100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправним наказу, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправним наказу, зобов`язання вчинити дії.

Підставою для звернення ОСОБА_1 з даним позовом до суду став протиправний, на переконання позивача, наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 02.12.2019 №6-4617/14-19СВ, яким йому було відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею 1,60 га розташованої на території Ружинського району за межами населених пунктів Ягнятинської сільської ради.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року провадження у справі №240/12537/19 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

20 січня 2020 року до відділу документального забезпечення суду надійшов відзив Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на позовну заяву, в пункті другому прохальної частини якого відповідач просив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 .

В обґрунтування такого клопотання відповідач зазначив, що на земельну ділянку, яку бажає отримати позивач, вже розроблений проект землеустрою щодо передачі такої земельної ділянки (кадастровий номер 1825287900:01:000:1277) у власність для ведення особистого селянського господарства громадянці ОСОБА_2 . Крім того, громадянкою ОСОБА_2 вже подано до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області заяву від 13.01.2020 про затвердження документації із землеустрою. З огляду на зазначене, відповідач вважає, що рішення суду у справі №240/12537/19 може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 .

Суд, розглянувши зазначене клопотання, дійшов наступних висновків.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом спору у даній справі є наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 02.12.2019 №6-4617/14-19СВ про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтовною площею 1,60 га розташованої на території Ружинського району за межами населених пунктів Ягнятинської сільської ради.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що громадянкою ОСОБА_2 на бажану позивачем земельну ділянку (за кадастровим номером 1825287900:01:000:1277), що розташована на території Ружинського району за межами населених пунктів Ягнятинської сільської ради, вже розроблений проект землеустрою щодо її передачі у власність для ведення особистого селянського господарства громадянці, а також подано до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області заяву від 13.01.2020 про затвердження вказаного проекту.

Вказане свідчить на користь висновку, що рішення у справі №240/12537/19 може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 .

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про залучення до участі й справі третьої особи є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до участі в адміністративній справі №240/12537/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Повідомити третю особу, що вона має право подати пояснення щодо позову у строк, протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання копії даної ухвали.

Пояснення третьої особи повинні відповідати вимогам статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копія пояснення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно із надісланням (наданням) пояснення до суду.

Попередити третю особу, що відповідно до ч. 4 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.

Суддя І.Е.Черняхович