Постанова № 8735034, 02.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-2749/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Козаченка А.В.

при секретарі                                                  Токмаковій Є.А.

за участю:

представника позивача Пімєнової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом           Відділення виконавчої дирекції Фонду

соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійного

захворювання України в Совєтському

районі м. Макіївки

до           Державного підприємства «Макіїввугілля»

в особі: Відокремленого підрозділу

«Управління по гасінню териконів

та рекультивації земель»

про           стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:                                                            Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки звернулося до суду з позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі: Відокремленого підрозділу «Управління по гасінню териконів та рекультивації земель» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки як платник страхових внесків. Згідно розрахункової відомості недоїмка по страховим внескам склала 118590 грн. 01 коп., але відповідно постановам Донецького окружного адміністративного суду з ВП «Управління по гасінню териконів та рекультивації земель» ДП «Макіїввугілля» заборгованість була стягнута частково, у зв’язку з чим недоїмка становить 27 303 грн.16 коп.

Відповідно до статей 45,46 Закону, відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі в день одержання коштів на оплату праці в установі банку, або не пізніше наступного дня з дня здійснення натуроплати, сплатити страхові внески до Фонду шляхом подання до установи банку платіжного доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Просив стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам у розмірі 27303 грн. 16 коп..

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення судової повістки, своїх заперечень до суду не надав, надав заяву про розгляд справи без його участі, а також зазначив, що позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що відповідач зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки, як платник страхових внесків.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

          Згідно ст. 3 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Держава гарантує усім застрахованим громадянам забезпечення прав у страхуванні від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

          Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону одним із принципів страхування від нещасних випадків є обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.

          Згідно п. 1 ч. 2 ст. 46 цього ж Закону, фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців: для підприємств – з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій – з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

          Фонд є некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

          Виконавча дирекція Фонду забезпечує збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

Розміри страхових внесків до Фонду обчислюються у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників відповідно до класу професійного ризику, до якого віднесено підприємство (ст. 47 того ж Закону).

          Порядок і строки сплати страхових внесків передбачено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року N 12, п.4.12 якої вказано, що страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

п.2 ч.2 ст. 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено обов’язок роботодавця своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Відокремлений підрозділ «Управління по гасінню териконів та рекультивації земель «ДП «Макіїввугілля» зареєстрований у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в Совєтському районі м. Макіївки і повинен дотримуватись вимог спеціального Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили страту працездатності».

Так, в порушення вимог ст. 45 вищезазначеного Закону відповідачем не було своєчасно та у повному обсязі здійснено перерахування страхових внесків до відділення Фонду.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України станом на 01.01.2010 року за ВП «Управління по гасінню териконів та рекультивації земель» ДП «Макіїввугілля» рахується недоїмка по сплаті страхових внесків у розмірі 118590 грн. 01 коп.

Постановами Донецького окружного адміністративного суду з ВП «Управління по гасінню териконів та рекультивації земель» ДП «Макіїввугілля» заборгованість частково була стягнута, у зв’язку з чим недоїмка становить 27303 грн. 16 коп.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

          Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

          На підставі, ст. 3, п.3 ч.1 ст.5, п.2 ч.2 ст. 45, п.1 ч.2 ст.46, ст.47 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», ст.1 ЗУ «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», ст. 46 Конституції України, п.4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року N 12, керуючись ст.ст.11, 86, 94, 98, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі: Відокремленого підрозділу «Управління по гасінню териконів та рекультивації» про стягнення заборгованості, задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі: Відокремленого підрозділу «Управління по гасінню териконів та рекультивації земель» (86141, м. Макіївка, вул. Кірова,1, ЄДРПОУ 32442295) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки (р\р № 37172401901901067 в УДК Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25968406) заборгованість по страховим внескам в розмірі 27303 грн. 16 коп..

Повний текст постанови виготовлений 09.03.2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Козаченко А.В.