
Справа № 703/2653/17
2/703/22/20 .
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2020 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Опалинської О.П.
при секретарях судового засідання Литвин Г.Т., Харченко М.О.
Бойко Л.М.
за участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3
представника третьої особи Трушкова В.О.
свідків Третяк ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .
Півненко ОСОБА_7 , ОСОБА_8
розглянувши в залі суду в м. Сміла цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Золоте Руно», треті особи: Асоціація співвласників багатоквартирних будинків «Антей» та відділ державної реєстрації виконавчого комітету Смілянської міської ради про визнання загальних зборів ОСББ «Золоте Руно» від 16 червня 2017 року та засідання правління ОСББ «Золоте Руно» від 20 червня 2017 року неправомірними, скасування державної реєстрації змін в частині зміни керівника та підписанта, -
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСББ «Золоте Руно» треті особи: Асоціація співвласників багатоквартирних будинків «Антей» та відділ державної реєстрації виконавчого комітету Смілянської міської ради про визнання загальних зборів ОСББ «Золоте Руно» від 16 червня 2017 року та засідання правління ОСББ «Золоте Руно» від 20 червня 2017 року неправомірними, скасування державної реєстрації змін в частині зміни керівника та підписанта.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 16 червня 2017 року протокольним рішенням зборів співвласників квартир будинку АДРЕСА_1 було прийняте рішення про обрання голови та секретаря зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Золоте Руно», обрано новий склад правління ОСББ та затверджено новий склад правління ОСББ, вирішено питання щодо відношення ОСББ до розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_9
20 червня 2017 року новообраний склад правління ОСББ «Золоте Руно», своїм протоколом № 1 обрав головою правління ОСББ «Золоте Руно» ОСОБА_10 А.І. та призначив його уповноваженим для внесення змін до реєстрації.
За зверненням уповноваженої особи ОСОБА_3 державним реєстратором було внесено зміни до відомостей про юридичну особу ОСББ «Золоте Руно» в частині зміни керівника і підписанта з ОСОБА_1 на ОСОБА_3
27 лютого 2003 року ОСББ «Золоте Руно» було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
29 листопада 2015 року головою правління ОСББ «Золоте Руно» було обрано позивача ОСОБА_1 , про що внесено відповідні зміни до державної реєстрації від 22 грудня 2015 року.
Позивач зазначила, що про дату та час проведення загальних зборів членів ОСББ, яке відбулося 16 червня 2017 року не було повідомлено за 14 днів кожного співвласника під розписку або рекомендованим листом, всупереч п.п.5 п. ІІІ Статуту ОСББ. Повідомлення про проведення загальних зборів членів ОСББ надсилається в письмовій формі і вручається кожному члену ОСББ під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилаються не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається проект порядку денного, дата та місце їх проведення. Згідно тексту протоколу загальних зборів взагалі не вказано за чиєю ініціативою, було проведено збори. А тому вважає, порядок скликання позачергових зборів ОСББ не відповідає вимогам статуту ОСББ, оскільки останній не може бути ініційований ні правлінням, ні ініціативною групою, а також не були повідомлені в установленому порядку співвласники та члени правління ОСББ.
Позивач вважає, що рішення, прийняті на загальних зборах співвласників, є незаконними, оскільки прийняті з порушенням вимог Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», оскільки був відсутній кворум для проведення загальних зборів, неправомірно обрані головуючий та секретар зборів, а також прийнятий порядок денний загальних зборів з грубим порушенням норм діючого законодавства та положень Статуту ОСББ «Золоте Руно».
Просила визнати загальні збори учасників ОСББ «Золоте Руно» від 16 червня 2017 року такими, що не відбулися. Визнати недійсним та скасувати протокольне рішення № 1-3 від 16 червня 2017 року загальних зборів ОСББ «Золоте Руно», визнати недійсним рішення № 1-3 правління ОСББ «Золоте Руно» від 20 червня 2017 року, скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ОСББ «Золоте Руно» в частині обрання (призначення) ОСОБА_3 - керівником ОСББ «Золоте Руно», винести окрему ухвалу, яку направити для організації перевірки за фактом підроблення та використання підробних документів ОСББ «Золоте Руно».
Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, надавши пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просили позов задовольнити. Позивач додала, що власники квартир не були належним чином повідомлені про проведення загальних зборів, не були вручені повідомлення їм під розписку, або відправлені рекомендованою поштовою кореспонденцією, просила позовні вимоги задоволити повністю.
Представник відповідача ОСОБА_3 направив до суду відзив на позовну заяву в якому зазначив, що об`єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) – це форма організації жителів багатоповерхівок. ОСББ є органом для прийняття колективних легітимних рішень. При цьому воно керує лише спільним майном співвласників домівки - горища, підвали, ліфти, сходи комунікації, прибудинкова територія тощо - не зазіхаючи на приватну власність.
Рішення ОСББ є обов`язковими для всіх жителів будинку. Усі рішення в ОСББ приймаються колегіально за допомогою демократичних процедур і спеціальних органів, обраних всіма співвласниками багатоквартирного будинку. Якщо обрані правління ОСББ та контрольно-ревізійна комісія працюють погано, їх завжди можна переобрати.
Рішенням загальних зборів ОСББ «Золоте руно» від 16 червня 2017 року було обраний новий склад правління та відповідно припинились повноваження попереднього складу правління. Зазначене рішення ніяким чином не вплинуло на приватну власність позивача, на її достаток, або якісь інші матеріальні чи не матеріальні блага. Згідно наданих до позовної заяви додатків вбачається, що позивач ОСОБА_1 певний час була головою правління ОСББ “Золоте Руно». Представник відповідача зазначив, що ОСОБА_1 образились на те, що зборами не було її обрано до нового складу правління, однак дана обставина не є підставою для визнання рішення зборів недійсним. Збори відбувались у коректній формі та в передбаченому законом порядку.
Крім того, представник ОСББ «Золоте руно» вважає, що вимога щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів має бути заявлена до іншої особи ніж, ОСББ «Золоте руно», ОСББ не може бути належним відповідачем за зазначеною вимогою. Відносно вимоги позивача щодо підроблення документів, на думку представника, є також необґрунтованою.
В наданих суду письмових поясненнях представник відповідача зазначив, що закон не встановлює "кворуму" на загальних зборах для прийняття рішень. Отже, скільки б співвласників не з`явилося на загальні збори вони є правомочними і мають право проводити голосування та підрахунок голосів. Законом скасовано поняття кворуму, тепер рахувати голоси слід не від "кворуму", а від загальної кількості голосів співвласників (ч.14 ст.10 ЗУ «Про ОСББ».
За загальним правилом, рішення вважається прийнятим, якщо за нього віддано більше половини голосів усіх співвласників. Змінами до Закону про ОСББ (ч.15 ст.10 ЗУ «Про ОСББ») передбачено, що письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах, проводиться, якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не було набрано необхідної кількості голосів "за" або "проти". Письмове опитування слід проводити в порядку аналогії використовуючи правила проведення письмового опитування, передбачені ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку". Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Ввжає, що з боку ОСББ «Золоте руно» всі зазначені вище процедури були дотримані. З наявних у справі матеріалів вбачається, що за питання порядку денного проголосувала більшість співвласників багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 (членів ОСББ «Золоте руно»). Оскільки голосування проводилось по колу питань, що належать до дискреційних повноважень органів управління ОСББ, зокрема загальних зборів та правління, під час голосування співвласники мали право приймати рішення на свій власний розсуд. Підстави для скасування рішення загальних зборів та правління, з мотивів, що таке рішення не влаштовує одного співвласника, чинне законодавство не передбачає.
Просив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.
Представник третьої особи надав суду письмові пояснення в яких зазначив, що дії ОСОБА_1 суперечать інтересам співвласників квартири у будинку АДРЕСА_1 , що створили ОСББ «Золоте Руно». На загальних зборах ОСББ 16 червня 2017 року було переобрано склад правління та повноваження ОСОБА_1 , як голови правліня ОСББ припинилися. Про проведення загальних зборів ОСББ «Золоте Руно» ОСОБА_1 попереджалась персонально і завчасно, але повідомила, що присутньою на них не буде.
Вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 суперечать закону та порушують закони і права інших осіб, а тому просив у позові позивачу, відмовити.
Представник третьої особи ОСОБА_11 О. в судовому засіданні пояснив, що підстави для скасування рішення загальних зборів та правління відсутні, оскільки такі проведені відповідно до чинного законодавства, просив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.
Представник 3-тї особи відділ державної реєстрації виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області в судове засідання не з`явився, хоча про день і час розгляду справи повідомлявся вчасно і належним чином.
Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні пояснила, що вона є членом правління ОСББ. Голову правління ОСББ «Золоте Руно» обрано 16 червня 2017 року без її відома. Як були проведені загальні збори їй не відомо, які скликалися терміново. Зазначила, що всіх мешканців будинків про проведення зборів повинні були повідомити письмово за 14 днів до зборів, однак цього зроблено не було. В будинку є 108 квартир, однак як зазначила свідок, не всі вони приватизовані, а тому користувачі неприватизованих квартир не мали права голосу на зборах. 12 осіб не могли провести збори, а тому необхідно було б ініціювати проведення повторних зборів. Письмове опитування проводиться після первинних зборів, якщо на них був кворум, однак не вистачало кількості голосів при голосуванні за певне рішення.
Свідок ОСОБА_12 в судовому засіданні пояснила, що вона є власником квартири в будинку, яке утримує ОСББ «Золоте Руно». ОСОБА_1 була обрана головою ОСББ більшістю власників квартир. Яким чином відбулася зміна нового голови ОСББ їй невідомо, а також вона не була повідомлена про проведення зборів. Вважає, що збори є правомочними, коли присутня більша половина власників квартир в іншому випадку, збори переносяться. Користувачі неприватизованимх квартир не мають права голосу на зборах.
Свідок ОСОБА_13 в судовому засіданні пояснила, що вона розносила запрошення на збори, що відбулися 16 червня 2017 року, крім того проводилося опитування в кожній квартирі. Чи була більшість співвласників квартир на зборах вона не пам`ятає, а також їй невідомо, які квартири приватизовані.
Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що вона є членом ОСББ та власником квартири у спірному будинку. Їй, як члену ОСББ було вручено запрошення на збори, які відбулися 16 червня 2017 року. На зборах були присутні 10 осіб, крім того проводилося письмове опитування власників,повідомлялося про проведення зборів шляхом розміщення об`яв. Про те чи повідомлялась позивач про проведення зборів, які відбулися 16 червня 2017 року їй особисто не відомо. Крім того, пояснила, що в будинку є неприватизовані квартири.
Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснила, що вона є бухгалтером ОСББ та особисто була присутня на зборах. 10 червня 2017 року вона готувала власникам квартир запрошення, окрім того розміщувала об`яви про проведення зборів. На зборах 16 червня 2017 року були присутні більше десяти чоловік.
Суд вивчивши матеріали справи, заслухавши позивача, представника позивача, представника відповідача, представника третої особи, свідків, надані сторонами докази, дослідивши їх всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши усі обставини справи приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом свої порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Як передбачено ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Статтею 76 ЦПК України визначено, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст. 95 ЦПК України).
За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
У відповідності до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року №14 «Про судове рішення у цивільній справі», враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в судовому засіданні.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини в справі «Ващенко проти України» (Заява № 26864/03) від 26 червня 2008 року зазначено, що принцип змагальності полягає в тому, що суд уважно досліджує зауваження заявника, виходячи з сукупності з наявних матеріалів в тій мірі, в якій він є повноважним вивчати заявлені скарги. Отже, у суду відсутні повноваження на вихід за межі принципу диспозитивності і змагальності та збирання доказів на користь однієї із зацікавлених сторін.
У відповідності до вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Відповідно до ч.4 ст. 4 ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 29 листопада 2001 року основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Згідно ст. 10 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Правління є виконавчим органом об`єднання і підзвітне загальним зборам.
Як вбачається з протоколу № 1 загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 Руно» від 16 червня 2017 року у зборах взяли участь особисто та через представників співвласників 12 осіб, яким належать квартири загальною площею 539,8 м. кв. (а.с. 8).
Згідно протоколу № 1 засідання правління ОСББ «Золоте Руно» від 20 червня 2017 року м. Сміла обрано головою правління ОСББ «Золоте Руно» Міщенко А.І. та призначено його уповноваженою особою для реєстрації, проголосувало 6 осіб (а.с. 15, 127-128).
По питанню порядку денного № 1 до протоколу загальних зборів № 1 від 16 червня 2017 року вбачається, що головою зборів обрано - Міщенко А.І., секретарем зборів - ОСОБА_14 (а.с. 9).
По питанню порядку денного № 2 до протоколу загальних зборів № 1 від 16 червня 2017 року вбачається, що обрано правління ОСББ «Золоте Руно» в складі 6 осіб: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_16 (а.с. 10-12).
Як вбачається із розділу ІІІ п. 5 Статуту ОСББ «Золоте руно», затвердженого зборами ОСББ «Золоте руно» протоколом № 1 від 29 листопада 2015 року загальні збори скликаються і проводяться правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Правління (ініціативна група) не менш ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в булинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається з чиєї ініціативи склакаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення загальних зборів обирається зручним для більшості можливих учасників зборів (а.с. 17-27).
Як вбачається із списку власників квартир від 01 червня 2017 року, які отримали запрошення на загальні збори ОСББ Золоте Руно», які мали відбутися 16 червня 2017 року о 17 год. 30 хв. на території ЗОШ № 11 щодо обрання нового складу членів правління ОСББ «Золоте Руно» та визначення позиції у судовій справі за позовом ОСОБА_9 до АСББ «Антей», окремим власникам квартир, в тому числі і позивачу, які були відсутні, запрошення на збори було покладено в поштові скриньки. Зокрема, із даного списку вбачається про невручення власнику квартири АДРЕСА_2 , повідомлення про проведення загальних зборів, яким є ОСОБА_17 (а.с. 115).
Згідно опитувального листа жителів багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 відносно зборів членів ОСББ «Золоте Руно» в період червня – липня місяця на якому вирішувалося питання стосовно обрання нового складу правління та голови ОСББ, жителі будинку письмово підтвердили, що на зборах не були присутніми, об`яви про їх проведення вони не бачили та повідомлені не були (а.с. 86-88).
Також, свідок ОСОБА_9 підтвердила під час її допиту в ході розгляду справи про те, що членів ОСББ за чотирнадцять днів до проведення зборів повідомлено не було.
Свідок ОСОБА_12 підтвердила факт неповідомлення її про проведення загальних зборів.
Відтак, суд прийшов до обгрунтованого висновку, про те, що ОСОБА_1 , яка є власником квартири та головою ОСББ «Золоте руно» не була належним чином повідомлена, згідно Статуту ОСББ про проведення загальних зборів, що відбулися 16 червня 2017 року, а порядок підготовки здійснення процедур по їх проведенню був здійснений з грубим порушенням чинного законодавства.
Згідно з ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
Згідно ст. 10 даного Закону загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом).
Даною статтею також передбачено, що рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування.
Згідно ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" від 14 травня 2015 року № 417-VIII, збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем, обраним відповідно до цього Закону.
У п. 4 даного Закону зазначено, що повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду багатоквартирного будинку.
Згідно п. 5 даного Закону повідомлення про проведення зборів співвласників має містити інформацію про ініціатора проведення таких зборів, дату, місце та час їх проведення, порядок денний. До повідомлення про проведення зборів співвласників можуть додаватися додаткові матеріали або інформація, що будуть розглядатися на зборах.
У п.п.6, 7 Закону зазначено, що рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2, 3 і 9 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку. Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики. У протоколі обов`язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).
Згідно п. 8 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими. Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням. Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім`я, по-батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування. Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», загальні збори скликаються і проводяться згідно з вимогами статуту об`єднання.
Загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини членів об`єднання. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх членів об`єднання.
До виключної компетенції загальних зборів членів об`єднання відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання об`єктів, що перебувають у спільній власності членів об`єднання; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; затвердження договорів (угод), укладених на суму, що перевищує визначену в статуті об`єднання; визначення розмірів внесків та платежів членами об`єднання; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення членів об`єднання і правління; визначення обмежень на користування об`єктами, які перебувають у спільній власності об`єднання; прийняття рішень про передачу в оренду об`єктів, які перебувають у спільній власності членів об`єднання, фізичним і юридичним особам; затвердження угод про заснування товариств або участі у товариствах.
Згідно із пунктом 8 розділу ІІІ загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше 50 відсотків членів ОСББ. Рішення загальних зборів приймаються шляхом відкритого поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників.
У разі відсутності кворуму для проведення загальних зборів правління або ініціативна група повинні призначити нову дату і час їх проведення, про що члени ОСББ повідомляються додатково.
Згідно протоколу від 16 червня 2017 року в роботі зборів прийняло участь 12 осіб, а в письмовому опитуванні членів ОСББ «Золоте Руно», проведеного головою зборів Міщенко А ОСОБА_18 та секретарем зборів ОСОБА_14 в період 19- 20 червня 2017 року - 68 осіб.
Загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень будинку АДРЕСА_1 , складає 5932,15 кв АДРЕСА_3 .
Згідно даних протоколу загальних зборів членів ОСББ «Золоте Руно» від 16 червня 2017 року значиться, що загальна кількість власників які прийняли участь в проведенні зборів (12 осіб-539.8 кв.м. та опитуванні складає 68 осіб, які мають у власності 2546.8 кв.м.) загальна кількість становить 3086.16 кв.м., що становить 52.02% від загальної площі.
Окрім того, інтереси квартиронаймачів неприватизованих квартир повинен представляти на зборах представник від органу місцевого самоврядування, як власника неприватизованих квартир, однак в ході розгляду справи було з`ясовано, що в голосуванні при прийнятті рішень 16 червня 2017 року приймали участь і наймачі неприватизованих квартир, що суперечить нормам чинного законодавства.
Також, суд звертає увагу на те, що присутніми особисто на зборах мало бути більше половини членів ОСББ, що в даному випадку складало б не менше 55 власників квартир, кількість яких у спірному будинку складає 108, однак ніяк не 12, як у випадку при проведені загальних зборів 16 червня 2017 року.
За таких обставин, оскаржувані збори не можуть бути визнані чинними, оскільки в їх проведенні прийняло участь 52.02%-16.43%=35.59% від кількості власників.
Таким чином, суд приходить до висновку, що загальні збори ОСББ від 16 червня 2017 року були проведені без дотримання порядку їх проведення визначених ЗУ «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» та Статутом ОСББ «Золоте Руно» в редакції чинній на час їх проведення, а тому протокольне рішення № 1-3 від 16 червня 2017 року загальних зборів ОСББ «Золоте Руно» та рішення № 1-3 правління ОСББ «Золоте Руно» від 20 червня 2017 року, є недійсними.
Частиною 1 статті 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV визначено, що у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із прийнятим судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
Державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру записи щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, і в той самий день повідомляє про внесення таких записів органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України.
З врахуванням наведеного вище підлягає до задоволення і позовна вимога в частині скасування державної реєстрації змін до установчих документів ОСББ «Золоте Руно», а саме в частині обрання (призначення) ОСОБА_3 – керівником ОСББ «Золоте Руно».
Щодо винесення окремої ухвали суду, суд прийшов до наступного висновку.
Окремі ухвали є засобом зміцнення законності та правопорядку, сприяють усуненню недоліків у діяльності державних органів, громадських організацій і посадових осіб, запобігають вчиненню злочинів та інших правопорушень, впливають на формування у громадян поваги до права та становлять важливу частину діяльності судів.
Окрема ухвала – вид судового рішення за допомогою якого суд реагує на виявлені під час судового розгляду порушення законності, а також причини та умови, що цьому сприяли.
Суд виявивши під час судового розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органом для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжитті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Однак, в ході розгляду справи не встановлено умисної протиправної діяльності ОСББ «Золоте Руно» та його голови, недоліки в роботі ОСББ не є такими, що зумовлюють реагуванню на них судом, шляхом винесення окремої ухвали.
Статтею 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно зі ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відтак, в ході розгляду справи позивачем доведено порушення її права, що виявилося у неможливості прийняття нею участі у загальних зборах, що відбулися 16 червня 2017 року та можливості реалізації права голосу по вирішеню питань порядку їх денного, тому суд приходить до беззаперечного висновку про необхідність його відновлення.
На стягненні судових витрат позивач не наполягала.
На підставі вищевикладеного та керуючись п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року №14 «Про судове рішення у цивільній справі», Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 29 листопада 2001 року, Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" від 14 травня 2015 року № 417-VIII, Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV, рішенням Європейського суду з прав людини в справі «Ващенко проти України» (Заява № 26864/03) від 26 червня 2008 року, ст.385 ЦК України, ст.ст. 4, 11, 12, 15, 16, 76, 89, 141, 263-265 ЦПК України, -
вирішив:
Позов ОСОБА_1 до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Золоте Руно», треті особи: Асоціація співвласників багатоквартирних будинків «Антей» та відділ державної реєстрації виконавчого комітету Смілянської міської ради про визнання загальних зборів ОСББ «Золоте Руно» від 16 червня 2017 року та засідання правління ОСББ «Золоте Руно» від 20 червня 2017 року неправомірними, скасування державної реєстрації змін в частині зміни керівника та підписанта, задовольнити частково.
Визнати загальні збори учасників ОСББ «Золоте Руно» від 16 червня 2017 року такими, що не відбулися.
Визнати недійсним та скасувати протокольне рішення № 1-3 від 16 червня 2017 року загальних зборів ОСББ «Золоте Руно».
Визнати недійсним рішення № 1-3 правління ОСББ «Золоте Руно» від 20 червня 2017 року.
В решті заявлених позовних вимог – відмовити.
Рішення може бути оскаржене в 30-денний строк з дня його отримання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Черкаського апеляційного суду, а особами, які не були присутні під час проголошення рішення протягом 30 днів з дня його отримання.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не буде скасовано.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області.
Сторони по справі:
Позивач: ОСОБА_1 , жителька АДРЕСА_4 .
Відповідач: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Золоте Руно», юридична адреса: м. Сміла Черкаська область, вул. Рєпіна, 51, ЄДРПОУ 32480461.
3-тя особа Асоціація співвласників багатоквартирних будинків «Антей», юридична адреса: вул. Рєпіна, 51, м. Сміла, Черкаська область, ЄДРПОУ 32480461.
3-тя особа відділ державної реєстрації виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, юридична адреса: вул. Незалежності, 37, м. Сміла, Черкаська область.
Повний текст рішення суду виготовлено 05 лютого 2020 року.
Головуючий О.П.Опалинська
Судове рішення № 87349629, Смілянський міськрайонний суд Черкаської області було прийнято 29.01.2020. Форма судочинства - Цивільне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні дані.
Це рішення відноситься до справи № 703/2653/17. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: