Ухвала суду № 87340511, 04.02.2020, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа №592/17152/19

Провадження №2-а/592/9/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2020 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Литовченка О.В.,

з участю секретаря судового засідання Черей С.В.,

позивача – ОСОБА_1 ,

представника позивача – Лопаткіна О.В.,

представника позивача – Осмоловського В.А.,

відповідача – начальника управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області Тищенко В.В.,

представника відповідача – Шаповал С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області Тищенко В.В. про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

встановив:

Позивач звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з даним адміністративним позовом і просить скасувати як незаконну постанову № 21 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення за ст. 42 КУпАП відносно ОСОБА_1 від 30.10.2019, яка винесена начальника управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області Тищенко В.В., а провадження по справі закрити за відсутністю складу правопорушення.

Ухвалою суду від 15.11.2019 відкрито провадження у справі та призначено розгляд у порядку спрощеного позовного провадження.

04.02.2020 представником позивача Лопаткіним О.В. подано клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головне Управління Держпродспоживслужби в Сумській області, що розташоване за адресою: м. Суми, вул. Гамалія, 25.

Судом у судовому засіданні було поставлено на обговорення питання щодо залучення Головного Управління Держпродспоживслужби в Сумській області до участі у справі у якості співвідповідача.

Позивач ОСОБА_1 та представники Лопаткін О.В., Осмоловський В.А. у судовому засіданні підтримали заявлене клопотання.

Відповідач ОСОБА_2 та її представник Шаповал С.В. проти залучення співвідповідача не заперечували.

Розглянувши подане клопотання судом встановлено таке.

Відповідно до пункту 7 частини 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача з урахуванням того чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

Таким чином, суд вбачає необхідним на підставі ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України залучити в якості співвідповідача Головне Управління Держпродспоживслужби в Сумській області, що розташоване за адресою: 40021, м. Суми, вул. Гамалія, 25, з метою повного, всебічного, об`єктивного розгляду справи.

На підставі наведеного, керуючись ст. 48, 160-167, 248 КАС України,

постановив:

Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне Управління Держпродспоживслужби в Сумській області (40021, м. Суми, вул. Гамалія, 25, код ЄДРПОУ 40356714).

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Відкласти розгляд справи на 12.02.2020 о 16.15 год.

Згідно із ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу - Головному Управлінню Держпродспоживслужби в Сумській області у строк до 12.02.2020 подати відзив на позов та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. У вказаний строк також надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача - Головне Управління Держпродспоживслужби в Сумській області, що у разі ненадання відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України:

http://kv.su.court.gov.ua/sud1806/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Литовченко