Постанова № 8733528, 25.03.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2010 рокуСправа № 2а-533/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання - Кириченко О.О.,

за участю представника позивача Клімішиної Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Луцьку Волинської області до державного підприємства дослідного господарства «Рокині» Волинського інституту агропромислового виробництва Української Академії аграрних наук про стягнення недоїмки зі страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Луцьку до державного підприємства дослідного господарства «Рокині» Волинського інституту агропромислового виробництва Української Академії аграрних наук про стягнення недоїмки зі страхових внесків. Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» відповідачем не сплачено до Фонду недоїмку по страхових внесках в сумі 369,88 грн., а ненадходження коштів до Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим, реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, а також спричиняється шкода соціальним інтересам держави щодо надання соціального захисту, охорони життя і здоров’я громадян в процесі їх трудової діяльності, гарантованих статтею 46 Конституції України. Просить стягнути з державного підприємства дослідного господарства «Рокині» Волинського інституту агропромислового виробництва Української Академії аграрних наук на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Луцьку недоїмку по страхових внесках на суму 369,88 грн.

Представник позивача Клімішина Н.А. в судовому засіданні адміністративний позов підтримала з підстав викладених у позові, просить стягнути з відповідача недоїмку по страхових внесках в сумі 369,88 грн.

Позиція відповідача невідома, оскільки заперечень на позовну заяву подано не було, повноважного представника двічі в судові засідання не направлено, про причини неявки суд не повідомлено. Про час і місце розгляду справи відповідно до частини 8 статті 35 КАС України відповідача було повідомлено належним чином, про що свідчать реєстри на відправлення кореспонденції Волинського окружного адміністративного суду та телефонограма. Суд вважає за можливе відповідно до статті 128 КАС України розглянути справу без участі відповідача, оскільки судом вжиті всі передбачені заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до повного задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що державне підприємство дослідного господарства «Рокині» Волинського інституту агропромислового виробництва Української Академії аграрних наук зареєстроване як юридична особа 12.09.1993 року Луцькою районною державною адміністрацією Волинської області, що підтверджується довідкою №2099 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій.

Державне підприємство дослідного господарства «Рокині» Волинського інституту агропромислового виробництва Української Академії аграрних наук (вул. Шкільна, 2, Луцький район, Волинська область, 45626, код ЄДРПОУ 00729304) взято на облік відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Луцьку як платник страхових внесків 19.12.2001 року, що підтверджується страховим свідоцтвом від 16.08.2007 року №0311000341.

Відповідно до пункту 2 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно з статтею 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ, організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1423 від 13.09.2000 року.

Розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці).

Розміри страхових внесків страхувальників-роботодавців обчислюються у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідно до Класифікації галузей економіки та видів робіт за професійним ризиком виробництва, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 1423 від 13.09.2000 року Державне підприємство дослідного господарства «Рокині» Волинського інституту агропромислового виробництва Української Академії аграрних наук відноситься до 22 класу ризику, і відповідно до статті 1 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» її страховий тариф становить 0,2 %.

З розрахунку ціни позову та розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2009 року вбачається, що заборгованість державного підприємства дослідного господарства «Рокині» Волинського інституту агропромислового виробництва Української Академії аграрних наук по страхових внесках становить – 790,79 грн.

Судом встановлено, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18.05.09 року у справі №2-а-14463/09 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Луцьку до державного підприємства дослідного господарства «Рокині» Волинського інституту агропромислового виробництва Української Академії аграрних наук про стягнення недоїмки по страховим внескам з відповідача стягнуто 133,18 грн. недоїмки, а рішенням цього ж суду від 30.11.2009 року за участю цих же сторін стягнуто 287,73 грн. недоїмки (справа №2-а-19279/09).

Отже, сума страхових внесків, які підлягають до сплати становить 369,88 грн. недоїмки (790,79 грн. – 133,18 грн. – 287,73 грн.).

Пунктом 4.12. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 12.07.2007 року № 36, встановлено, що страхові внески страхувальниками-роботодавцями сплачуються у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Пунктом 7.5 цієї Інструкції передбачено, що юридичні особи - платники страхових внесків щокварталу у двох примірниках складають розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.

Згідно із підпунктами 5.1, 5.2 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно.

Доказів про сплату заборгованості до Фонду відповідач суду не подав.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача на користь Фонду недоїмки по сплаті страхових внесків підлягають до повного задоволення.

Таким чином, недоїмка державного підприємства дослідного господарства «Рокині» Волинського інституту агропромислового виробництва Української Академії аграрних наук зі сплати страхових внесків в сумі 369,88 грн. підлягає стягненню на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Луцьку.

Керуючись статтями 2, 11, 17, 158, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статей 45, 47, 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства дослідного господарства «Рокині» Волинського інституту агропромислового виробництва Української Академії аграрних наук в користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Луцьку Волинської області недоїмку по страхових внесках в сумі 369 (триста шістдесят дев’ять) гривень 88 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається позивачем протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - з 30 березня 2010 року, а відповідачем – з дня отримання копії ним копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий С.Ф.Костюкевич