Постанова № 8732342, 08.02.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2010 р.           Справа № 2-а-119/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Аліменко Володимира Олександровича,

при секретарі судового засідання: Петрунчака Адрія Григоровича

за участю представників сторін:

позивача : Чоловського Олександра Миколайовича

відповідача : Киричок Юлії Миколаївни

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Приватного підприємства "Кармалюківський аграрій"

до: Жмеринської об"єднаної державної податкової інспекції Вінницької області

про: скасування податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 28.08.2009 року за №0000942301/0 та від 10.11.2009 року №0000942301/0

ВСТАНОВИВ :

В січні 2010 року Приватне підприємство «Кармалюківський аграрій»звернулося в суд з позовом до Жмеринської об’єднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області про скасування податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 28.08.2009 року за №0000942301/0 та від 10.11.2009 року №0000942301/1.

Позов мотивовано тим, що за результатами позапланової виїзної документальної перевірки, проведеною Жмеринською ОДПІ, складено Акт перевірки № 34/23/34744745 від 19.08.2009 року, на підставі якого відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення №0000942301/0, яким було визначено суму податкового зобов’язання в розмірі 514739 грн., з яких 342256 грн. –основний платіж, 172483 грн. штрафні (фінансові) санкції.

Позивач посилається на неповне з’ясування податковою інспекцією всіх фактичних обставин справи, у зв’язку з чим було зроблено невірний висновок про порушення Закону України "Про податок на додану вартість".

Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, посилаючись на обставини викладені у запереченні на позов, просила відмовити в його задоволенні. Заперечення приєднанні до матеріалів справи (а.с.27-29).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що вимоги позивача не є обґрунтованими з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 19 серпня 2009 року головним державним податковим ревізором інспектором відділу податкового контролю юридичних осіб, радником податкової служби Ш рангу Марценюком В.Ф., та головним державним податковим ревізором –інспектором відділу оподаткування фізичних осіб, інспектором податкової служби І рангу Кочурою Т.В. була проведена позапланова виїзна документальна перевірка ПП «Кармалюківський аграрій»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 15.03.2007 року по 31.05.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 15.03.2007 року по 31.05.2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 34/23/34744745 від 19.08.2009 року, за висновками якого відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000942301/0 від 28.08.2009р. яким визначено податкове зобов’язання по податку на додану вартість в сумі 514739 грн., з яких основний платіж 342256 грн. та штрафні (фінансові) санкції в сумі 172483 грн.

Як вбачається з акту перевірки, підставою для винесення оскаржуваного рішення, було порушення п.3.1 ст. 3, п.4.1. ст.. 4, п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7, п.п. 7.4.3 п. 7.4 ст. 7, п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7, п.8?.2 ст. 8?, п.8?.7 ст. 8?, п.8?.15 ст. 8? Закону України "Про податок на додану вартість".

ПП «Кармалюківський аграрій»зареєстроване Жмеринською районною державною адміністрацією у Вінницькій області 10.02.2007 року. 19.04.2007 року ПП «Кармалюківський аграрій»отримало свідоцтво платника податку на додану вартість на загальних умовах оподаткування.

Основним видом діяльності приватного підприємства «Кармелюківський аграрій»є виробництво та реалізація сільськогосподарської продукції. У зв’язку з вступом України до СОТ з 01.01.2009 року та переведенням розвитку сільськогосподарського сектора виробництва у відповідності з вимогами СОТ Верховною Радою України прийнято Закон України «Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 31.10.2008 року №639-VI, яким з 01.01.2009 року виключено п.6.2.8 п.6.2 ст.6, п.11.29 Закону України «Про податок на додану вартість від 03.04.1997 року та викладені в новій редакції ст..8-1 цього Закону.

Як визначено діючим законодавством України згідно п. 8' ст. 8 Закону України „Про податок на додану вартість" від 03.04.2007 року № 168 - ВР (із змінами та доповненнями), Наказу ДПА України № 755 від 04.12.2008          року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.12.2008 року за № 1215/115906, підприємство „Кармалюківський аграрій" з 01.01.09р.повинно було перереєструватись на платника податку спеціально режиму оподаткування по податку на додану вартість.

З метою приведення у відповідність до Закону України "Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ДПА України видано Наказ від 04.12.2008 N 755 ( Зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2008 р.за N 215/15906) «Про затвердження Змін до Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість», відповідно до якого дозволено видачу свідоцтв про реєстрацію сільськогосподарських підприємств як суб'єктів спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість із зазначенням у таких свідоцтвах дати реєстрації суб'єктом спеціального режиму оподаткування 01.01.2009 сільськогосподарським підприємствам, які не пізніше 01.01.2009 зареєстровані як платники податку на додану вартість на загальних умовах, якими за процедурами перереєстрації до 30.01.2009 включно будуть подані заяви про реєстрацію їх як суб'єктів спеціального режиму оподаткування починаючи з 01.01.2009 а які можуть бути зареєстровані як такі суб'єкти.

Позивач, подав заяву до Жмеринської ОДПІ, 01.04.09р. перейшов на режим спеціального оподаткування по податку на додану вартість та отримав Свідоцтво № 100216558.

ПП „Кармалюківський аграрій" як платник податку на додану вартість з 01.01.2009 року по день перереєстрації - 01.04.2009 року на протязі І кварталу 2009 року знаходилося на загальній системі оподаткування та подавалися загальні Декларації податкових зобов'язань по податку на додану вартість.

13.03.2009 року ПП Кармалюківський аграрій" отримує попередню оплату за зерно від Аграрної біржі м. Київ, на загальну суму 1 928 637,00 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 321 473,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 13.03.2009 року та податковою накладною № 5 від 13.03.2009 року

Однак, Позивачем у загальній Декларації з податку на додану вартість за березень 2009 року до складу податкових зобов'язань отриману попередню оплату в сумі 1 928 637,00 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 321 473,00 грн. не віднесено, а безпідставно подано до Жмеринської ОДПІ уточнюючий розрахунок до спеціальної Декларації з податку на додану вартість (скороченої) за березень 2009 року № 15431 від 7.08.2009          року, де включено до складу податкового зобов'язання попередню оплату в сумі 1 928 637,00 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 321 473,00 грн. Внаслідок чого, 1111 Кармалюківський аграрій" порушено п.8*.2 ст.81, п.8'.7 ст.81, п. 8і.10 ст.81 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03 .04. 1997 року N 168/97-ВР (із змінами та доповненнями).

В силу п.п. 4.4 п.4 Наказу ДПА України від 30.05.97р. №166 "Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і подання" якщо платник самостійно виявив помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, то такий платник зобов'язаний подати в порядку, установленому для подання декларацій з податку на додану вартість (без урахування граничного терміну подання, але з урахуванням строків давності, встановлених статтею 15 Закону N2181), уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (далі - уточнюючий розрахунок). Одним уточнюючим розрахунком може бути виправлено помилки лише однієї раніше поданої декларації.

За перший квартал 2009 року спеціальні Декларації з податку на додану вартість підприємством до податкового органу не подавались, так як підприємство працювало на загальних умовах оподаткування, при цьому не користувалось спеціальним режимом оподаткування по податку на додану вартість і звітувало до податкового органу по одній загальній декларації, тому враховувати подану уточнюючу спеціальну Декларацію з податку на додану вартість № 15431 від 07.08.2009 року немає підстав.

Таким чином встановлено, що ПП «Кармелюківський аграрій»було занижено податкове зобов’язання з податку на додану вартість, а тому прийняті податкові повідомлення-рішення відповідають чинному законодавству.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

В зодоволенні позову Приватного підприємства"Кармалюківський аграрій"до Жмеринської об"єднаної державної податкової інспекції Вінницької області про скасування податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 28.08.2009 року за №0000942301/0 та від 10.11.2009 року №0000942301/0- відмовити.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 12.02.10

Суддя           Аліменко Володимир Олександрович

08.02.2010