Постанова № 8732288, 12.02.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2010 р.           Справа № 2-а-294/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Драчук Тетяни Олександрівни,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовом: Державної податкової інспекції у Тульчинському районі Вінницької області

до: Споживчого товариства "Зодіак"

про: стягнення штрафних (фінансових) санкцій

ВСТАНОВИВ :

В лютому 2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції (далі –ДПІ) у Тульчинському районі Вінницької області до Споживчого товариства (далі –СТ) "Зодіак" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

Позов мотивовано тим, що станом на 27.01.2010 року за СТ «Зодіак»рахується борг в розмірі 5401,50 грн. у зв’язку із застосуванням штрафних (фінансових) санкцій за порушення пунктів 1,13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та підпункту 2.6 пункту 2 “Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні”.

Від представника ДПІ у Тульчинському районі до суду надійшло клопотання, в якому вона просила суд розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити позов в повному обсязі (а.с.16).

Відповідач надав до суду клопотання, в якому просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги визнає в повному об'ємі (а.с.18).

Враховуючи те, що від обох сторін по справі надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд, відповідно до частини 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, прийняв рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що СТ "Зодіак" (код ЄДРПОУ 25503848), 11 травня 2005 року зареєстровано як юридичну особу Тульчинською районною державною адміністрацією, та перебуває на обліку в ДПІ у Тульчинському районі як платник податків і зборів та інших платежів до бюджету.

Також встановлено, що 22 липня 2009 року головними державними податковими ревізорами-інспекторами Державної податкової адміністрації у Вінницькій області Тимковим М.Г. та Якимцем Ю.С., згідно направлень №№ 902800, 902799 від 20.07.2009 року, проведено перевірку господарської одиниці - кафе "Зодіак", що знаходиться за адресою: вул.Леніна,18, смт. Кирнасівка, Тульчинський район, Вінницька область, яке належить СТ "Зодіак", стосовно дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки було складено акт № 022203942301/25503848 від 22.07.2009 року, яким встановлено порушення СТ "Зодіак" пунктів 1,13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме, при продажі 2-х пляшок пива «Чернігівське Світле»по ціні 8 грн. за пляшку та 2-х пачок сухариків «Флінт»по ціні 3,50 грн. за одну пачку, всього на загальну суму 23,00 грн., розрахункову операцію не проведено через реєстратор розрахункових операцій, не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій. Крім того, в ході перевірки встановлено порушення підпункту 2.6 пункту 2 “Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні”, а саме, при здійсненні готівкових розрахунків із застосуванням РРО, відповідачем не оприбутковано готівкові кошти в сумі 1173,30 гривень за період з 12.07.2009 року по 20.07.2009 року, не здійснювався облік із зазначенням готівкових коштів у повній сумі їх фактичного надходження в Книзі обліку розрахункових операцій на підставі Z-звітів (а.с.6-8).

На підставі зазначеного акту, ДПІ у Тульчинському районі прийняті рішення № 000112310 від 03.08.2009 року, яким до СТ "Зодіак" застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 525 гривень за порушення пунктів 1,13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та рішення № 0001112300 від 03.08.2009 року, яким до СТ "Зодіак" застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 5866,50 гривень за порушення підпункту 2.6 пункту 2 “Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні”.

Сума штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 525 грн. за рішенням № 000112310 від 03.08.2009 року відповідачем була погашена в повному обсязі. Також була погашена частина фінансових санкцій в сумі 465 грн. за рішенням № 0001112300 від 03.08.2009 року.

Таким чином, станом на 22.07.2009 року сума заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій СТ "Зодіак" становить 5401,5 гривень, яка не оскаржувалась відповідачем і є не погашеною. Борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій також підтверджується даними облікової картки відповідача (а.с.4).

Відповідно до пунктів 1, 13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

За порушення вимог зазначеного Закону до суб’єктів підприємницької діяльності застосовуються санкції визначені статтями 17-24 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Відповідно до статті 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до підпункту 2.6. пункту 2 Положення, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320 "Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", передбачено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Відповідно до абзацу 3 пункту 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" N 436/95 від 12 червня 1995 року, встановлено, що за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

Як слідує з акту перевірки, податковими ревізорами встановлено, що відповідачем не оприбутковано готівкові кошти в сумі 1173,30 гривень, так як не здійснено облік цих коштів у рівній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків (Z-звітів).

Враховуючи викладене, а також те, що відповідач визнав позов в повному обсязі, сума боргу є не погашеною, у зв’язку з чим, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ДПІ у Тульчинському районі до СТ "Зодіак" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 5401,05 гривень є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

У відповідності до статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Згідно частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем—фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з Споживчого товариства "Зодіак" (23652, Вінницька область, Тульчинський район, смт.Кирнасівка, вул.Леніна,18, код ЄДРПОУ 25503848) на користь державного бюджету України (р/р 31118104700568 УДК у Вінницькій області, МФО 802015) штрафні (фінансові) санкції в розмірі 5401 (п’ять тисяч чотириста одну) гривню 50 (п’ятдесят) копійок.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 15.02.2010 року.

Суддя /підпис/          Драчук Тетяна Олександрівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: 12.02.2010