Постанова № 8730661, 23.03.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 березня 2010 року м. Чернівці Справа № 2а-862/10/2470

15 год. 41 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скакун О.П.

при секретарі судового засідання Пишній К.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області до Відкритого акціонерного товариства «Сторожинецький меблевий комбінат » про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 17119,70грн.,

за участю:

представника позивача: Мітрік І.Г. (довіреність від 03.02.2010р.)

представника відповідача: не зявився.

СУТЬ СПОРУ:

Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області звернувся з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Сторожинецький меблевий комбінат» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 5715,96 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач Відкрите акціонерне товариство «Сторожинецький меблевий комбінат», яке знаходиться за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, м.Сторожинець, вулиця Вашківська, 21, є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду, а саме, по відшкодуванню витрат повязаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підставі ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення »у сумі 5715,96 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач, в судове засідання не зявився, звернувся до суду з заявою про визнання позову в повному обсязі та розгляд справи без участі їхнього представника.

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Сторожинецький меблевий комбінат»зареєстроване як платник страхових внесків Управлінням пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі 28 червня 1996 року.

Обовязок відповідача щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” зумовлений наступним.

Згідно довідок ВАТ «Сторожинецький меблевий комбінат»та копій трудових книжок ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 працювали на даному підприємстві і мають право на пільгову пенсію за ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно розрахунку Управлінням Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області сума боргу ВАТ «Сторожинецький меблевий комбінат» перед Пенсійним фондом України складає 5715,96 грн, а саме1818,27 грн. за листопад 2009 року , 1991,97 грн, за грудень 2009 року та 1905,72 грн. за січень 2010 року.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області, відповідачу надсилався розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, 15.12.2009 року №229420. В розрахунках було обчислено фактичні витрати на виплату пенсій пенсіонерам які працювали на даному підприємстві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди застрахованим особам, які працювали або працюють на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (тобто до 01.01.2004).

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення. "

На підставі ст.64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

У відповідності до ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Недоїмка по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у сумі 5715,96 грн. Відкритим акціонерним товариством «Сторожинецький меблевий комбінат»на момент розгляду справи не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач в судове засідання не зявився, позов визнав в повному обсязі.

Однією з позовних вимог є вимога про стягнення судових витрат в дохід держави.

Суд вважає таку позовну вимогу безпідставною, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Крім того, у відповідності до п.30 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», Генеральна прокуратура України та її органи звільняються від сплати державного мита за позовами, з якими вони звертаються до суду або господарського суду в інтересах громадян і держави.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовна вимога Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області до Відкритого акціонерного товариства «Сторожинецький меблевий комбінат» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 5715,96 грн. підлягає задоволенню, а позовна вимога про стягнення судових витрат в дохід держави є безпідставною.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Сторожинецький меблевий комбінат» (ід.код - 22853720 ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 5715,96 грн., на користь Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області (р/р 25603700325001 у Сторожинецькому відділенні №6730 ВАТ “Державний ощадний банк України”).

3. В частині стягнення судових витрат на користь держави в позові відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

У судовому засіданні 23 березня 2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 28 березня 2010 року.

Суддя О.П. Скакун