Постанова № 8730561, 15.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.02.2010 р. № 2а-44724/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

прокурор - Савицький Є.М., діє на підставі посвідчення № 56 від 07.05.2009 р.,

представника позивача - не прибув,

відповідач - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокуратури Краснокутського району Харківської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Краснокутському районі Харківської області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

простягнення податкового боргу до державного бюджету з єдиного податку , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Краснокутського району Харківської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Краснокутському районі Харківської області, в якому просив суд стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 1000,71 грн. шляхом перерахування вказаної суми на р/р 34218379700326, банк ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, одержувач УДК в Краснокутському районі, код 24134395. В обґрунтування позову вказано, що відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", підставою представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень, або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів, внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб, що визначаються у відносинах між ними або з державою. Відповідно до ст. 20 Закону України "Про систему оподаткування" контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами. Згідно зі ст. 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. У зв'язку з цим, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 20, ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", є необхідність звернутись з позовом в інтересах держави в особі Краснокутської ДПІ. Проведеною перевіркою прокуратурою Краснокутського району Харківської області встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрований Краснокутською районною державною адміністрацією Харківської області 08.10.2007 року. ФО-П ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Краснокутському районі Харківської області з 09.10.2007 року. ФО-П ОСОБА_1 до ДПІ у Краснокутському районі Харківської області 12.12.2008 року подано заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік. Відповідно до п. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва"суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. ФО-П ОСОБА_1 не сплачує єдиний податок, чим порушує вимоги Указу президента України від 03.07.1998 року №727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва".

Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву, в якій просив суд розглянути справу без участі представника ДПІ Краснокутського району Харківської області.

Відповідач у судове засідання, призначене на 18 січня та 15 лютого 2010 року не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Краснокутською районною державною адміністрацією Харківської області 08.10.2007 року, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за № 2 464 000 0000 063920 (а.с. 5), а також ФО-П ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків у ДПІ Краснокутського району Харківської області 09.10.2007 року, на спрощеній системі оподаткування.

Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", ДПІ у Краснокутському районі Харківської області здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів та забезпечує правильність обчислення і своєчасність находження цих податків. Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", зі змінами та доповненнями, суб'єкти малого підприємництва-фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Станом на час розгляду справи ФО-П ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку в сумі 1 000 грн. 71 коп.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 4 Указу Президента від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", зі змінами та доповненнями, визначено, що за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва-юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. № 1251 - ХП зі змінами та доповненнями, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків та зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно ч. 2 ст. 5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727 від 03.07.1998 р. суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У відповідності до вимог п. п.6.2.1 п. 6. 2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, ДПІ у Краснокутському районі Харківської області направила відповідачу першу податкову вимогу форми "Ф1" № 1/179 від 19.08.2009 року на суму податкового боргу у розмірі 201,00 грн., яка була отримана 04 вересня 2009 року особисто ФО-П ОСОБА_1 та другу податкову вимогу форми "Ф2" № 2/248 від 04.11.2009 року на суму податкового боргу у розмірі 801,00 грн., яка була отримана 07 листопада 2009 року особисто ФО-П ОСОБА_1

08.12.2009 року начальником ДПІ у Краснокутському районі Харківської області було прийнято рішення № 22 про стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків ФО-П ОСОБА_1, а також тих активів, права власності на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу платника податків.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу” від 4 грудня 1990 року N 509-XII, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

На час розгляду справи заборгованість по сплаті єдиного податку в сумі 1000 грн. 71 коп. відповідачем не була сплачена.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобовязання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокуратури Краснокутського району Харківської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Краснокутському районі Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до державного бюджету з єдиного податку задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 1 000 (одна тисяча) грн. 71 коп. в державний бюджет України (р/р 34218379700326, банк ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, одержувач УДК в Краснокутському районі, код 24134395).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 16 лютого 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.