Рішення № 87292343, 29.01.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2020 року м. Київ № 640/21799/18

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Шевченко Н.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальний страховий брокер «Міжнародна система перестрахування «ПСП» про стягнення штрафу,

У С Т А Н О В И В :

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (надалі по тексту також - позивач, Нацкомфінпослуг) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальний страховий брокер «Міжнародна система перестрахування «ПСП» (надалі по тексту також - відповідач), в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальний страховий брокер «Міжнародна система перестрахування «ПСП» (код ЄДРПОУ 40360296), зареєстроване за адресою: 01135, м. Київ, вул. Глібова, буд. 7, до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106) штраф у сумі 6 800,00 грн (шість тисяч вісімсот гривень 00 копійок).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що спірний штраф виник на підставі постанови від 08.06.2018 №280/395/13-2/13П, яку товариством на момент звернення позивача до суду не виконано. При цьому, таку постанову не оскаржено в судовому порядку.

Представник відповідача не виклав своєї позиції щодо заявлених позовних вимог.

Вивчивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд зазначає наступне.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг за результатами перевірки відповідача складено акт про правопорушення, вчинені ТОВ «Універсальний страховий брокер «Міжнародна система перестрахування «ПСП» на ринку фінансових послуг від 21.05.2018 №395/13-2/13.

У висновках акту зазначено, що товариством не надано до Нацкомфінпослуг звітність страхового брокера за І квартал 2018 року в паперовій та електронній формі.

Копію акту направлено відповідачу листом від 22.05.2018 №3085/13-8, яким також повідомлено про порушення провадження у справі.

На підставі зазначеного вище акту Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг прийнято постанову від 08.06.2018 №280/395/13-2/13/П про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг, відповідно до якої до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6 800,00 грн.

Постанова направлена відповідачу листом від 08.06.2018 №3603/13-8.

Як убачається зі змісту постанови, відповідачу встановлений термін до 09.07.2018 для надання документів, які підтверджують сплату штрафу чи повідомлення про відмову від добровільного виконання постанови.

Оскільки відповідач у добровільному порядку вимоги зазначеної вище постанови не виконав та не сплатив суму штрафу, Нацкомфінпослуг звернулась до суду з позовом про стягнення штрафу у судовому порядку.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 28 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, у межах своєї компетенції: у разі порушення законодавства про фінансові послуги, нормативно-правових актів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу та накладає адміністративні стягнення.

Частиною першою статті 39 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» передбачено, що у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу відповідно до закону.

Згідно пункту 3 частини першої статті 40 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, може накладати штрафи в розмірах, передбачених статтями 41 і 43 цього Закону.

Відповідно до частини третьої статті 41 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» штрафи, накладені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, стягуються у судовому порядку.

Доказів на підтвердження сплати ТОВ «Універсальний страховий брокер «Міжнародна система перестрахування «ПСП» штрафу чи оскарження постанови в судовому порядку, станом на день вирішення спору відповідачем до суду не надано.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно зі статтею 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати до стягнення не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 77, 243- 246, 255,293, 295- 297 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальний страховий брокер «Міжнародна система перестрахування «ПСП» до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106) штраф у сумі 6 800,00 грн (шість тисяч вісімсот гривень 00 копійок).

Позивач: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (01001, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, будинок 3, код ЄДРПОУ: 38062828).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Універсальний страховий брокер «Міжнародна система перестрахування «ПСП» (01135, м. Київ, вул. Глібова, будинок 7, код ЄДРПОУ: 40360296).

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 255 КАС України та може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295- 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Н.М. Шевченко