Ухвала суду № 87287459, 31.01.2020, Вишгородський районний суд Київської області

"31" січня 2020 р. Справа № 363/393/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2020 року м. Вишгород

Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області Баличева М.Б., секретаря судового засідання Дехтяренко О.В., розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Вишгород клопотання слідчого СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області Тимошенко В.Ю., яке погоджено з прокурором Вишгородського відділу Києво – Святошинської місцевої прокуратури Київської області Чаюн А.І. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020110150000093 від 22.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання надійшло до суду 28.01.2020 року.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2020 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, щоСВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області 22.01.2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових №12020110150000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 17.12.2019 між Відділом освіти Вишгородської районної державної адміністрації (Замовник)в особі начальника відділу освіти Вишгородської РДА ОСОБА_1 , що діє на підставі Статуту з однієї сторони та ТОВ «СПМК КОНСАЛТІНГ» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_2 , який діє на підставі Статуту, з іншої сторони, укладено договір №368/186 на виконання будівельних робітпо об`єкту: «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області».

Загальна вартість робіт за вищевказаним договором становить 449 937 грн. 47 коп.(чотириста дев`яносто дев`ять тисяч дев`ятсот тридцять сім гривень сорок сім копійок) в тому числі 83 322 грн. 91 коп. (вісімдесят три тисячі триста двадцять дві гривні дев`яносто одна копійок).

Згідно інформації з сайту https//spendinq.qov.ua встановлено, що 19.12.2019 Відділом освіти Вишгородської РДА (код ЄДРПОУ 02143850)здійснено платежі на рахунок ТОВ «СПМК КОНСАЛТІНГ»(код ЄДРПОУ 39173408) у сумі 449 937 грн. 47 коп.(чотириста дев`яносто дев`ять тисяч дев`ятсот тридцять сім гривень сорок сім копійок) за договором №368/186 на виконання будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області».

Відповідно пункту 4.1. Договору №368/186 від 17.12.2019 розрахунки здійснюються Замовником в безготівковому порядку, на підставі підписаного акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних робіт.

Враховуючи викладене фактичне виконання робіт відбулося в строк трьох календарних днів, а саме з 17.12.2019 до 19.12.2019.

24.01.2020 слідчим СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області проведено огляд місця події під час якого оглянуто приміщення їдальні Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів, за адресою: Київська обл., Вишгородський р-н., с. Литвинівка, вул. Червона Слобода, 85-а. В ході огляду встановлено, що відповідно договору №368/186 від 17.12.2019 було перекрито дах їдальні. Під час огляду встановлено, що покриття даху з метало профілю, з загальної площі якого близько 25 м2 на момент огляду не закріплено. Крім того встановлено, що вітрова планка з правої сторони даху наявна лише у верхній його частині а в нижній відсутня, тобто з загальної довжини одинадцяти метрів на момент огляду виявлено лише близько чотирьох метрів. Також на момент огляду верхня частина будівлі закріплена металевим кутом частини якого не зварені між собою з зовнішньої сторони та метал не оброблений антиржавчиною та не пофарбований. Крім того, дерев`яний матеріал який на каркас кровлі не оброблений огнебіозахистом. На момент огляду відсутня по периметру будівлі «підошва», водовідвідні жалоби та снігозатримувач. Крім того відсутнє утеплення перекриття.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що підрядна організація використовувала меншу кількість будівельних матеріалів та роботи виконані з неналежною якістю, що може призвести до суттєвого зменшення строків експлуатації та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.

Враховуючи вищевикладене на даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні необхідно проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором №368/186 від 17.12.2019, а також подальшого проведення почеркознавчих експертиз. Проведення судової почеркознавчої експертизи без оригіналів документів неможливо.

Разом з тим, відповідно п. 1.3. науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 року № 1950/5) вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (літерні та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження у справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами.

Таким чином, органу досудового розслідування необхідно вилучити в оригіналах наступні документи, які перебувають у володінні Відділу освіти Вишгородської районної державної адміністрації за адресою: Київська область, м. Вишгород, пл. Шевченка,1, а саме: робочий проект з пояснювальними записками, первинну кошторисну документацію та звіти про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019; загальні журнали робіт по об`єкту «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019; виконавчі схеми будівельних робіт за договором №368/186 від 17.12.2019; журнали технічного (авторського) нагляду робіт по об`єкту капітального ремонту за договором №368/186 від 17.12.2019; результати лабораторних (експертних) випробувань щодо якості виконаних робіт за договором №368/186 від 17.12.2019; документація про проведені роботи на об`єкті за договором №368/186 від 17.12.2019, а саме дефектні акти, акти про виконані роботи форми КБ2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, фактична підсумкова відомість ресурсів, договірні ціни, додаткові договори тощо; акти на закриття прихованих робіт по об`єкту «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019; договори, укладені відділом освіти Вишгородської РДА щодо надання послуг з технічного нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019; платіжні документи, підтверджуючі оплату відділом освіти Вишгородської РДА виконаних робіт за договором підряду № 45 від 13.12.2018; Сертифікати відповідності та паспорти якості щодо будівельних матеріалів, які використовувалися під час на об`єкті «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019; Товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, товарні чеки, податкові накладні та інші документи, що підтверджують придбання сертифікованих будівельних матеріалів, які використовувалися під час на будівництва на об`єкті «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019; документи (розпорядження, накази, рішення тощо), підтверджуючі виділення коштів на «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019.

Таким чином, одержати в межах розслідування вказаного кримінального провадження тимчасовий доступ до наведеної вище документації в інший спосіб, окрім, як на підставі рішення суду неможливо.

Слідчий СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області Тимошенко В.Ю. в судове засідання не з`явилася, через канцелярію суду надала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Також, відповідно до частини 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

При цьому, ч. 3 та ч. 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення, оскільки інакше як отримати тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді до відомостей що містяться у документах та їх вилучення неможливо, а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному проваджені.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, 160, 162, ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів – задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області Тимошенко Вікторії Юріївні на тимчасовий доступ до документів та вилучення їх в оригіналах, які перебувають у володінні Відділу освіти Вишгородської районної державної адміністрації за адресою: Київська область, м. Вишгород, площа Шевченка,1, а саме:

- робочий проект з пояснювальними записками, первинну кошторисну документацію та звіти про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019;

- загальні журнали робіт по об`єкту «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019;

- виконавчі схеми будівельних робіт за договором №368/186 від 17.12.2019;

- журнали технічного (авторського) нагляду робіт по об`єкту капітального ремонту за договором №368/186 від 17.12.2019;

- результати лабораторних (експертних) випробувань щодо якості виконаних робіт за договором №368/186 від 17.12.2019;

- документація про проведені роботи на об`єкті за договором №368/186 від 17.12.2019, а саме дефектні акти, акти про виконані роботи форми КБ2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, фактична підсумкова відомість ресурсів, договірні ціни, додаткові договори тощо;

- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019;

- договори, укладені відділом освіти Вишгородської РДА щодо надання послуг з технічного нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019;

- платіжні документи, підтверджуючі оплату відділом освіти Вишгородської РДА виконаних робіт за договором підряду № 45 від 13.12.2018;

- сертифікати відповідності та паспорти якості щодо будівельних матеріалів, які використовувалися під час на об`єкті «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019;

- товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, товарні чеки, податкові накладні та інші документи, що підтверджують придбання сертифікованих будівельних матеріалів, які використовувалися під час на будівництва на об`єкті «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019;

- документи (розпорядження, накази, рішення тощо), підтверджуючі виділення коштів на «Капітальний ремонт Литвинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Литвинівка, Вишгородського району, Київської області» за договором №368/186 від 17.12.2019.

У випадку, якщо виїмка або вилучення зазначених документів вже проводилась, зобов`язати посадових осіб Відділу освіти Вишгородської районної державної адміністрації видати завірені копії документів та документи, на підставі яких проводилась виїмка або вилучення.

Строк дії ухвали визначити по 29 лютого 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.Б. Баличева