Ухвала суду № 87280839, 31.01.2020, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/1650/20

Провадження № 1-кс/161/838/20

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

31 січня 2020 року слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Кирилюк В.Ф.., при секретарі Самолюк І.М., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області Качана А.Р. про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчийСУ ГУНПу Волинськійобласті КачанА.Р. звернувся до Луцького міськрайонного суду Волинської області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий вказує, що 15.12.2017 року з прокуратури Волинської області надійшли матеріали кримінального провадження внесені 13.12.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017030000000554. З рапорту прокурора відділу прокуратури Волинської області Бородчук О. вбачалося, що службові особи ТОВ «Прикарпатзахідтранс» Південно-Західного акціонерного товариства трубопровідного транспорту нафтопродуктів умисно, зловживаючи владою та службовим становищем, без згоди власника держави в особі Фонду державного майна України, допустили розтрату майна, а саме демонтували трубопровід діаметром 530мм, довжиною понад 2700 м, чим спричинили збитки державі.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що 21.09.2017 року у м.Києві відбулось засідання спеціальної контрольної комісії з питань приватизації Верховної ради України «Щодо ситуації, яка склалась навколо Дочірнього підприємства «Прикарпатзахідтранс» Південно-Західного акціонерного товариства трубопровідного транспорту нафтопродуктів».

Вищевказаною комісією зазначено, що Нафтопродуктопроводи Самара-Західний напрямок та Грозний-Армавір- Трудова, що проходять по території України, довжиною 1433 км були побудовані як стратегічний об`єкт у 1957-1968 роках і входили до системи Державного комітету СРСР із забезпечення нафтопродуктами. Після розпаду СРСР державами не було визначено правовий статус зазначених нафтопродуктопроводів. Відповідно до Угоди між Україною і Російською Федерацією про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності від 15 січня 1993 року російська сторона висунула претензії на Прикарпатське районне управління магістральних нафтопродуктопроводів Південно-Західного управління нафтопродуктопроводів Держкомнафтопродукту РРФСР, розташоване у м. Рівне (зараз - ДП «Прикарпатзахідтранс» (код ЄДРПОУ 13990932, юридична адреса: 33027, м. Рівне, вул. Котляревського, 18) Відкритого акціонерного товариства «Південно-Захід транснафтопродукт» (корпоративне управління здійснюється російською державною акціонерною компанією "Транснафта").

Підприємство транспортує світлі нафтопродукти від виробників нафтопереробних підприємств Російської Федерації та Республіки Білорусь через систему магістральних трубопроводів і відводів до великих споживачів, як на території України, так і за її межами (Угорщина) та забезпечує виробничу діяльність нафтопродуктопроводів "Самара-Західний напрямок", що проходять територією 6 областей України: Житомирської, Хмельницької, Рівненської, Тернопільської, Львівської, Закарпатської. Місткість резервуарних парків, призначених для зберігання нафтопродуктів, становить понад 320 тисяч кубічних метрів. Підприємство також обслуговує виробничо-диспетчерську станцію в селищі Смига Рівненської області. Наявність у складі управління наливної станції "Новоград-Волинський", розташованої в Житомирській області, дозволяє приймати з трубопроводів, зберігати в резервуарах нафтопродукти і проводити їх налив у залізничні та автомобільні цистерни.

ВАТ «АК«Транснафта» веде тривалі судові розгляди з українською стороною щодо власності цих нафтопродуктопроводів (листи Фонду державного майна України, Міністерства енергетики і вугільної промисловості України № ВРМ -31-1222 від 10.05.2017 року, Генеральної прокуратури України № 05/1-6752-15 від 11.05.2017 року, Служби безпеки України № 8/2/Л-280/30-4901).

Генеральною прокуратурою України в інтересах держави в особі Фонду державного майна України подано позов до Господарського суду Рівненської області, який рішенням від 22.03.2011 року у справі № 14/312 визнав право власності на частини нафтопродуктопроводів "Самара-Західний напрямок" та Грозний- Армавір-Трудова" за державою Україна та передав їх до Фонду державного майна України. У подальшому Рівненським апеляційним господарським судом рішення першої інстанції залишено без змін.

10.12.2014 року представниками дочірнього підприємства "Прикарпатзахідтранс" до Вищого господарського суду України подано касаційну скаргу на рішення Рівненського апеляційного господарського суду від 25.11.2014 року, в якому додатково заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваного рішення до закінчення перегляду справи в касаційному порядку. Вищим господарським судом України касаційну скаргу дочірнього підприємства "Прикарпатзахідтранс" задоволено в частині зупинення виконання оскаржуваного рішення до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

31.12.2014 року ВАТ "Акціонерна компанія трубопровідного транспорту нафтопродуктів "Транснафтопродукт" самостійно звернулось із касаційною скаргою до Вищого господарського суду України на рішення Рівненського апеляційного господарського суду від 25.11.2014 року. Скаргу 15.01.2015 року прийнято до касаційного провадження. Прокуратурою Рівненської області до Господарського суду Рівненської області подано позов про визнання права власності на технологічні обсяги дизельного палива, що знаходиться в частині нафтопродуктопроводів "Самара -Західний напрямок" та "Грозний-Армавір- Трудова", що проходить по території України довжиною 1433 км, який 22.12.2014 року прийнято до розгляду та порушено провадження у справі. Одночасно з поданням позову Прокуратура Рівненської області звернулась до суду з клопотанням про забезпечення позову шляхом заборони дочірньому підприємству "Прикарпатзахідтранс" та будь-яким іншим особам вчиняти будь- які дії, зокрема, щодо витіснення дизельного палива, яке знаходиться в частині нафтопродуктопроводів "Самара-Західний напрямок" і "Грозный-Армавір- Трудова", що проходить територією України, та заборони ПАТ "Укртранснафта" і будь-яким третім особам (підприємствам, установам, організаціям) вчиняти дії щодо передачі в оренду магістрально - компресорно- азотної установки для витіснення дизельного палива з магістрального нафтопродуктопроводу дочірнього підприємства "Прикарпатзахідтранс".

Вказане клопотання задоволено судом лише в частині заборони вчинення будь-яких дій щодо витіснення дизельного палива. При цьому встановлено, що дочірне підприємство "Прикарпатзахідтранс" листом від 08.12.2014 року № ПЗТ- 04/4451 звернулось до ПАТ "Укртранснафта" щодо розгляду питання про надання в оренду магістрально -компресорно-азотної установки з метою витіснення дизельного палива з магістрального нафтопродуктопроводу. У грудні 2014 року дочірне підприємство "Прикарпатзахідтранс" здійснило дії, спрямовані на перекачку нафтопродуктів (дизельного палива) у кількості 21235,9 т. за вказівкою російських "ОАО "Транснефтепродукт" та "ОАО "Юго- Западтранснефтепродукт" за допомогою інертно-газової установки, що розміщена на кордоні Республіки Білорусь з Україною, шляхом витіснення технологічного продукту інертно-газовою консерваційною сумішшю (повітрям) для подальшого переміщення в режимі "транзит" до Угорщини. Вказане створило умови, за яких трубопровід на ділянці від кордону Республіки Білорусь по території України може бути звільнений від нафтопродуктів та заповнений інертним газом. Транспортування вказаного дизельного палива здійснювалось відповідно до контрактів між угорською компанією "MOL Nyrt" та російською компанією "ОАО "Башнефть".

На виконання ухвали про забезпечення позову і заборони вчиняти дії по витісненню нафтопродукту митними органами державної фіскальної служби України опломбовано засувки, а транспортування дизельного палива зупинено. У той самий час, наявний у магістральному трубопроводі обсяг дизельного палива визнаний клієнтським (споживацьким), проте судом не знято заборону на його транспортування.

Рівненським господарським судом прийнято рішення частково зняти заборону на проведення дочірнім підприємством "Прикарпатзахідтранс" робіт по витісненню нафтопродукту від державного кордону України з Республікою Білорусь до державного кордону України з Угорщиною у зв`язку із необхідністю виконання договірних умов перед нерезидентами. При цьому залишено заборону на витіснення технологічного нафтопродукту.

У результаті судових розглядів постановою Вищого господарського суду України від 17.03.2015 року рішення Господарського суду Рівненської області від 22.03.2011 року у справі № 14/312 залишено без змін.

Крім цього, Службою безпеки України у 2013 році було ініційовано проведення Інститутом держави та права ім. В. М. Корецького НАН України науково- правової експертизи. У ході її проведення встановлено, що вказані частини міждержавних магістральних нафтопродуктопроводів є державною власністю України, які неправомірно і в односторонньому порядку привласнені РФ шляхом внесення у 1993 році до статутного капіталу дочірнього підприємства "Прикарпатзахідтранс" в якості іноземних інвестицій (10,514 млн. доларів США).

У подальшому за позовом дочірнього підприємства "Прикарпатзахідтранс" Господарським судом Рівненської області 24.04.2015 року прийнято рішення про перегляд рішення від 22.03.2011 року у справі № 14/312 за нововиявленими обставинами: скасовано рішення про визнання права власності на частини нафтопродуктопроводів "Самара-Західний напрямок" та "Грозний- Армавір-Трудова" за державою в особі Фонду державного майна України з подальшим віднесенням до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості та закріпленням за державним підприємством «Підприємство із забезпечення нафтопродуктами» (погоджено Мінекономрозвитку, лист від 24.12.2014 року № 3211-03/44527-03).

Обставиною для перегляду став той факт, що частину нафтопродуктопроводу "Грозний-Армавір-Трудова" було демонтовано у 2002 році російською стороною в односторонньому порядку. Однак доцільно перевірити, яким чином надавались необхідні дозволи, включаючи дозвіл на зняття ґрунту тощо.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області суду від 18.02.2016 року по справі № 14/312 призначено судову експертизу, виконання якої доручено ДП "Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" (м. Кам`янське (бувший Дніпродзержинськ), вул. Горобця, 2). Витрати по оплаті судової експертизи покладено на дочірнє підприємство "Прикарпатзахідтранс". Експертним висновком підтверджено наявність та робочий стан частини нафтопродуктопроводу "Самара-Західний напрямок", а також відсутність іншої гілки "Грозний-Армавір-Трудова" у зв`язку із її демонтажем у попередні роки.

Крім цього, у 2015 році "АО "Транснефть" здійснювала заходи щодо продажу "Південно-Західного відкритого акціонерного товариства трубопровідного транспорту нафтопродуктів" компанії "INTERNATIONAL TRAIIING PARTNERS AG" (Швейцарія, власник громадянин ОСОБА_1 ).

У грудні 2015 року Антимонопольним комітетом України надано дозвіл компанії "INTERNATIONAL TRADING PARTNERS AG" на придбання 100 % пакету акцій "Південно-Західного відкритого акціонерного товариства трубопровідного транспорту нафтопродуктів». У березні 2016 року вказана угода була завершена.

Також у 2015 2016 роках посадовими особами дочірнього підприємства "Прикарпатзахідтранс" було вжито заходів щодо незаконного оформлення правовстановлюючих документів на об`єкти, якими користується підприємство. У зв`язку з цим правоохоронними органами зареєстровано ряд кримінальних проваджень стосовно протиправних дій посадових осіб органів місцевої влади під час реєстрації права власності дочірнього підприємства "Прикарпатзахідтранс" на окремі об`єкти нафтопродуктопроводу.

За результатами засідання комісії було прийняте рішення про направлення звернення до Вищої ради правосуддя щодо перевірки дій судді Господарського суду Рівненської області при винесенні судового рішення, яким задоволено заяву про перегляд рішення у справі 14/312 за нововиявленими обставинами та у разі виявлення ознак злочину направити відповідні матеріали до Національного антикорупційного бюро України, а також про організацію Кабінетом Міністрів України перевірки надання дозволів на демонтаж частини нафтопродуктопроводу "Грозний-Армавір-Трудова", включаючи дозвіл на зняття ґрунту тощо.

Слідчий вказує також, що службові особи ТзОВ «Прикарпатзахідтранс», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи у власних корисливих інтересах та в інтересах приватних комерційних структур, не маючи правових підстав, здійснювали на території Волинської області демонтаж частин нафтопродуктопроводу, який на даний час являється предметом спорів у судових засіданнях.

05.11.2019 року, з метою встановлення протяжності, технологічних характеристик складу кожної з частин нафтопроводу, та інших питань що мають доказове значення в даному кримінальному провадженні, в Київський НДЕКЦ МВС України було призначено судову інженерно-технічну експертизу в рамках вказаного кримінального провадження.

03.12.2019 року на адресу СУ ГУНП у Волинській області надійшло клопотання судового експерта Київського НДЕКЦ щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової інженерно-технічної експертизи.

На підставі вищезазначеного, та з наявних у матеріалах кримінального провадження відомостей є достатні підстави вважати, що у володінні Господарського суду Рівненської області, що знаходиться за адресою: Рівненська область, м.Рівне, вул.Набережна, 26-А, можуть зберігатись оригінали документів щодо встановлення важливихобставин уданому кримінальному провадженні,а томунеобхідно отриматитимчасовий доступта вилучитизавірені належним чином копії усіх документів, які містяться у справі №14/312.

Слідчий вказує також, що зазначені документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами цього кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, розслідуваних злочинів, викриття винних у цьому осіб, оскільки являються джерелом доказів та є необхідними для їх здобуття шляхом проведення судової інженерно-технічної експертизи та використання як доказів під час досудового розслідування та судового розгляду для викриття та притягнення до відповідальності винних осіб.

Поряд із цим, в ході проведення досудового розслідування було встановлено, шо за ухвалою Господарського судуРівненської області, Державним підприємством "Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" в 2017 році проводилась судова інженерно-технічна експертиза вищевказаних нафтопроводів, а тому з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування, а також із метою врахування експертами Київського НДЕКЦ висновків попередніх експертиз, проведення тимчасового доступу до справи №14/312 в Господарському суді Рівненської області має важливе значення для встановлення всіх обставин розслідуваного кримінального правопорушення.

З метою проведення судової інженерно-технічної експертизи,зважаючи на характер і обставини розслідуваного правопорушення, безпосередню причетність до його вчинення інших осіб, наявні в матеріалах провадження дані свідчать про неможливість іншими способами довести обставини та здобути докази, які передбачається довести та здобути за допомогою отримання тимчасового доступу та дозволу на вилучення вказаних документів.

Покликаючись на викладені обставини, просить суд клопотання задовольнити із вказаних підстав.

В судове засідання прокурор не прибув, однак подав до суду письмову заяву, в якій просить проводити розгляд даного клопотання без його участі та просить клопотання задовольнити.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити частково.

Так, згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Статтею 163 ч.5 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, статтею 163 ч.7 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Отже, зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав, передбачених ч.5, ч.7 ст.163, п.5 ч.1 ст.162 КПК України, тому клопотання про тимчасовий доступ до оригіналів документів підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.159-166, 167 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати групіслідчих СУГУНП уВолинській області-старшому слідчомуСУ ГУНПу Волинськійобласті КачануАртуру Романовичу,старшому слідчомув ОВССУ ГУНПу Волинськійобласті ЗубуОлегу Миколайовичу,старшому слідчомуСУ ГУНПу Волинськійобласті УхоВолодимиру Степановичу, старшомуслідчому СУГУНП уВолинській областіКриську ВолодимируВолодимировичу,заступнику начальникавідділу СУГУНП уВолинській областіЧайці ЮліїВікторівні,або заїх дорученняміншому слідчомучи працівникуоперативного підрозділу тимчасового доступу та можливості вилучення (проведення виїмки) завірених належнимчином копій усіх документів, які містяться у справі №14/312, та знаходяться у володінні Господарського суду Рівненської області,що знаходитьсяза адресою: Рівненська область, м.Рівне, вул.Набережна, 26-А.

Надати тимчасовий доступ до вищевказаної інформації на протязі 30 днів з моменту проголошення даної ухвали.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Кирилюк В.Ф.