Рішення № 87272011, 29.01.2020, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002

_________________

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29.01.2020 Справа № 905/2281/19

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,

секретар судового засідання Доннік Н.В.,

у справі за позовом: Управління соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м. Торецьк Донецької області (85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Євгена Седнєва, 1, код ЄДРПОУ 26000411)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Новгородський комбінат комунального господарства” (85295, Донецька область, м. Торецьк, смт. Новгородське, вул. Квіткова, 1, код ЄДРПОУ 31459617)

про стягнення 30 411,42 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

Управління соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м. Торецьк Донецької області звернулось з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Новгородський комбінат комунального господарства” про стягнення 30411,42 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зобов`язаний повернути на користь позивача суму надміру перерахованої житлової субсидії.

Ухвалою Господарського суду Донецької області №905/2281/19 від 11.12.2019 було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву, заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Донецької області №905/2281/19 від 09.01.2020 розгляд справи було відкладено на 29.01.2020.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження відповідача є: 85295, Донецька область, м. Торецьк, смт. Новгородське, вул. Квіткова, 1, така саме адреса визначена і позивачем у позовній заяві.

Судова кореспонденція направлялась на вищевказану адресу відповідача та була отримана останнім, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення поштової кореспонденції.

Відповідачем відзив на позовну заяву не був наданий.

Представники сторін у судове засідання 29.01.2020 не з`явились.

Дослідивши документи, наявні в матеріалах справи, судом встановлено.

14.01.2019р. між Управлінням соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м. Торецьк Донецької області (надалі – головний розпорядник коштів або позивач) та Товариство з обмеженою відповідальністю “Новгородський комбінат комунального господарства” (надалі – виконавець або відповідач) було укладено договір №28 на фінансування витрат підприємства за надані послуги водопостачання та водовідведення, теплопостачання для населення (далі - договір).

Відповідно до п. 1.1 договору, фінансування витрат підприємства за надані послуги водопостачання та водовідведення, теплопостачання для населення згідно Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого, пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995 року (зі змінами та доповненнями).

За приписами п. 3.5 договору, головний розпорядник бюджетних коштів має право здійснювати внутрішній контроль за використання бюджетних коштів отриманих виконавцем.

Згідно з п.6.1 договору, усі спори, пов`язані з цим договором, його укладанням або умови, що виникли в процесі виконання даного Договору, вирішуються шляхом переговорів між представниками сторін. Якщо спір не можливо вирішити шляхом переговорів, то він вирішується в судовому порядку у відповідності до чинного законодавства України.

Договір набирає чинності з 01.01.2019р. і діє до 31.12.2019р. або до повного виконання зобов`язань.

Договір підписаний та скріплений печатками обох сторін без зауважень.

Згідно ч.1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника конання його обов`язку.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Водночас, ч.2 ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до ч.1 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Статтею 614 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

У зв`язку з повторними зверненнями громадян (з причин не задекларованих членів сім`ї) з заявами про призначення житлової субсидії, з отриманими листами: Торецького ЦОК № 38 від 25.02.2019, Торецького відділення Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації № 135 від 30.12.2018, № 1453 від 12.12.2018, № 1443 від 11.12.2018, № 27 від 10.01.2019; АОСББ «Нью-Йорк» № 177 від 28.01.2019, №154 від 07.11.2018; ТОВ «Новгородський комбінат комунального господарства» № 233 від 25.06.2019, № 2017 від 06.06.2019, Повідомлення про громадян, які померли за січень 2019 року № 313/15.16-66 від 01.02.2019 було проведено перерахунок раніше призначеної житлової субсидії, на підставі абз. 4 п. 22 Положення та здійснено зняття коштів з особових рахунків організацій - надавачів житлово-комунальних послуг з початку отримання житлової субсидії. Внаслідок чого утворилась переплата у розмірі 15759,99 грн.

Згідно Акту розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій, що підлягають поверненню до бюджету, проведеного на виконання Порядку розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидій для відшкодування витрат на оплату послуг, затвердженого Постановою КМУ № 534 від 23.08.2016, невикористана сума субсидій, яка підлягає поверненню до бюджету складає 14651,43 грн.

Таким чином загальна сума дебіторської заборгованості відповідача перед Управлінням складає 30411,42 грн. (15759,99 грн. + 14651,43 грн.).

Виконавцем комунальної послуги є Відповідач, тому на підставі вищезазначеного згідно абз. 14 п.22 Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається виконавцем комунальної послуги.

Згідно абз. 16 п.22 Положення у разі відмови виконавця комунальної послуги добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.

ТОВ “НККГ” є відповідачем у справі, оскільки, саме з ним укладено договір і згідно з п. 3.5. якого головний розпорядник бюджетних коштів (позивач) має право здійснювати внутрішній контроль за використанням бюджетних коштів отриманих виконавцем, тобто – відповідачем.

З метою контролю, Управлінням було направлено відповідачу листи №05/3-02157 від 02.07.2019, №05/3-02502 від 01.08.2019, №05/3-02644 від 18.08.2019, №05/3-02777 від 02.09.2019, №05/3-03259 від 16.10.2019 з повідомленням про утворення дебіторської заборгованості та вимогою повернення грошових коштів на розрахунковий рахунок Управління.

Умовами ст. 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його виконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідачем не надано доказів оплати заборгованості в сумі 30 411,42 грн., а тому, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м. Торецьк Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Новгородський комбінат комунального господарства” про стягнення 30 411,42 грн. – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Новгородський комбінат комунального господарства” на користь Управління соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м. Торецьк Донецької області заборгованість в сумі 30411,42 грн., витрати на оплату судового збору в сумі 1 921,00 грн.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням законної сили.

Вступну та резолютивну частини рішення складено та підписано 29.01.2020.

Повний текст рішення складено та підписано 30.01.2020.

Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Позивач: Управління соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м. Торецьк Донецької області (85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Євгена Седнєва, 1, код ЄДРПОУ 26000411).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю “Новгородський комбінат комунального господарства” (85295, Донецька область, м. Торецьк, смт. Новгородське, вул. Квіткова, 1, код ЄДРПОУ 31459617).

Суддя О.М. Сковородіна