Ухвала суду № 87266100, 30.01.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 січня 2020 року Чернігів Справа № 620/144/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Житняк Л.О., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (просп.Перемоги, буд.74, м.Чернігів, 14000) про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправною діяльність та зобов`язання вчини певні дії, визнання протиправними дій та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Чернігівській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області за скаргою від 02.08.2019.

- визнати протиправною діяльність відповідача та його працівників з неналежного реагування на скаргу від 02.08.2019, в тому числі - діяльність відповідача з неналежної перевірки та складення неналежних матеріалів перевірки за повідомленнями позивача зареєстрованими в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ЧВП Відповідача («ЧВП» - Чернігівський відділ поліції) за №12556 від 14.03.2019, № 14016 від 22.03.2019, № 22106 від 03.05.2019 та № 23005 від 08.05.2019, скасувати затверджені Начальником ЧВП Відповідача висновки ДОП ЧВП відповідача ст.лейтенанта поліції Петунова ОСОБА_2 Л «про результати перевірки за зверненням гр. ОСОБА_1 » від 12.04.2019, ст.о/уповноваженого ВКП ЧВП Відповідача С ОСОБА_3 «про результати перевірки по повідомленню ОСОБА_1 » від 15.05 2019, ДОП ЧВП відповідача «про результати перевірки за заявою ОСОБА_1 » від 16.05.2019, інспектора ВП ЧВП відповідача К. ОСОБА_2 Макаренка «за результатами перевірки за скаргою ОСОБА_1 » від 17.05.2019 та зобов`язати здійснити нові перевірки за цими зверненнями позивача і надати позивачу відповідь за наслідками нових перевірок.

- скасувати висновок ст.о/уповноваженого ВКП ЧВП Відповідача С.М. Ральченка «про результати перевірки по повідомленню ОСОБА_1 » від 15.05.2019 затвердженого того ж дня Начальником ЧВП Відповідача та зобов`язати здійснити нову службову перевірку за викладеними у зазначеній скарзі позивача фактами бездіяльності, неналежного реагування на повідомлення про службові порушення і надати позивачу відповідь за наслідками нової перевірки, а також — зобов`язати відповідача здійснити належну перевірку і надати позивачу відповідь за скаргою від 02.08.2019 року;

- визнати протиправним ненадання відповідачем інформації і матеріалів справи за запитом від 01.07.2019 та зобов`язати відповідача надати позивачу зазначену інформацію у повному обсязі.

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Чернігівській області - 1000000 грн. (один мільйон гривень) на користь ОСОБА_1 на відшкодування заподіяної йому моральної шкоди.

Ухвалою суду від 13.01.2020 позовну заяву залишено без руху. Протягом встановленого судом строку позивачем усунуто недоліки позовної заяви. При цьому, ухвалою суду від 30.01.2019 у відкритті провадження в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Чернігівській області відмовлено.

Суд констатує, що зазначений спір згідно з вимогами ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАСУ) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, її подано з дотриманням правил підсудності і вона відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАСУ. Позивачем пред`явлено вимоги, які підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст.262 КАСУ, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування незначної складності.

Керуючись ст. ст. 12, 160-162, 171, 248, 257, 260-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатись суддею Житняк Л.О. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

3. Відповідно до ст.261 КАСУ, встановити відповідачу для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАСУ, або заяви про визнання позову – 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

4. Роз`яснити відповідачу, що згідно зі ст.79 КАСУ він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: вул. Київська 23, м. Чернігів, 14000.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Роз`яснити позивачу, що він може подати відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов.

6. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.262 КАСУ суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАСУ).

7. У відповідності п.12 ч.9 ст.171 КАСУ повідомити відповідача, що в суді наявні матеріали, які підлягають врученню Головному управлінню Національної поліції в Чернігівській області, як стороні, отримати які можна лише безпосередньо у суді.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до п.5 ч.1 ст.294 КАСУ, може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Житняк