Ухвала суду № 87265345, 30.01.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6822/19

У Х В А Л А

30 січня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соколенко О.М., розглянувши клопотання представника відповідача - Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б. про розгляд справи в режимі відеоконференції,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/6822/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, яка полягає у ненадані відповіді на скаргу ОСОБА_1 від 10.10.2019 р. вх. № ЛА- 9774256;

- визнати протиправною бездіяльність Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича, яка полягає у не призначені та не проведені службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області Голубенко Дарії Ігорівни, яке вимагалось пунктом №2 скарги ОСОБА_1 , від 10.10.2019 року;

- зобов`язати Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича призначити та проконтролювати проведення службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області Голубенко Дарії Ігорівни, за фактом порушення вимог п. 2.22.2 наказу МВС України №650 від 27.07.2012 року;

- зобов`язати Міністра внутрішніх справ України Авакова Арсена Борисовича надіслати на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) копію висновку службового розслідування відносно заступника голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області Голубенко Дарії Ігорівни.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2019 року судом відкрито провадження у справі № 420/6822/19 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.01.2020 року задоволено клопотання представника відповідача від 16.12.2019 року про розгляд справи №420/6822/19 в порядку загального позовного провадження, вирішено здійснювати подальший розгляд адміністративної справи №420/6822/19 в порядку загального позовного провадження, розпочато розгляд справи спочатку - зі стадії відкриття провадження у справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та призначено підготовче засідання на 05.02.2020 року о 12:00 год.

24 січня 2020 року засобами поштового зв`язку до суду надійшло клопотання представника відповідача - Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б. про розгляд справи у режимі відеоконференції, який відбудеться 05.02.2020 року о 12.00.

В обґрунтування клопотання про участь у режимі відеоконференції, відповідач зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» в МВС України на даний час мінімізовані витрати на службові відрядження. Також, зазначив, що у зв`язку з проведеними організаційно-штатними змінами в МВС України, великим навантаженням та неукомплектованістю юридичної служби, немає можливості забезпечити участь представника МВС України у судових засіданнях у справі, яка розглядається в м. Одеса.

З урахуванням зазначеного, відповідно до ст.195 КАС України, представник відповідача просить суд доручити проведення відеоконференції одному із судів, визначених у п.2 даного клопотання.

Разом з цим, 29 січня 2020 року засобами електронної пошти до суду надійшло вищевказане клопотання представника відповідача разом із доказами направлення клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції позивачу.

Розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи в режимі відеоконференції, суд вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Так, відповідно до чч. 1-2 та 7 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Згідно з чч. 8-9 ст. 195 КАС України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

З огляду на вищезазначені положення чинного законодавства, перевіривши можливість проведення підготовчого засідання у режимі відеоконференції, з метою забезпечення гарантованих КАС України процесуальних прав учасників справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції та доручити Солом`янському районному суду міста Києва забезпечити проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Керуючись статтями 120,195,243,248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б. про розгляд справи в режимі відеоконференції – задовольнити.

Підготовче засідання по справі №420/6822/19, призначене на 05 лютого 2020 року о 12 год. 00 хв. провести в режимі відеоконференції.

Доручити Солом`янському районному суду міста Києва (02000, м. Київ, вул. Максима Кривоноса, 25) забезпечити проведення підготовчого засідання по адміністративній справі №420/6822/19, призначеного на 05 лютого 2020 року о 12 год. 00 хв., в режимі відеоконференції за участі представника Міністра внутрішніх справ України.

Про участь в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції повідомити відповідача.

Копію даної ухвали про участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надіслати до Солом`янського районного суду м. Києва для організації розгляду справи в режимі відеоконференції та учасникам справи - до відома.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Соколенко