Ухвала суду № 87264977, 30.01.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/424/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27.01.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області щодо припинення виплати щомісячної грошової суми в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку ОСОБА_1 з 01.01.2017;

- скасувати постанову № 1208/52861/9446/24 від 14.12.2016 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області про припинення щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області (код ЄДРПОУ 41313100; адреса: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т. Гвардійський, буд. 30) поновити нарахування та виплату щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 з виплатою усієї заборгованості, починаючи з 01.01.2017.

Розглянувши матеріали позову, суд дійшов такого.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з таких підстав.

Згідно з частиною першою-третьою статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду (п. 8 частини першої статті 4 КАС України).

Відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача(п. 8 частини першої статті 4 КАС України).

Відповідно до пункту 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору (пункт 9 частини п`ятої статті 160 КАС України).

В позовній заяві позивачем в якості відповідача вказано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (код ЄДРПОУ 41313100; адреса: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Гвардійський, буд. 30), та в прохальній частині позову позивач просить, зокрема, скасувати постанову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 14.12.2016 № 1208/52861/9446/24 про припинення щомісячної страхової виплати. При цьому відповідно до матеріалів позовної заяви оскаржена постанова від 14.12.2016 № 1208/52861/9446/24 винесена Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Лисичанську.

Також в позові позивач посилається на те, що для з`ясування підстав невиплати щомісячних страхових виплат до відповідача було направлено адвокатський запит, на який було надано відповідь від 11.01.2020 № 100/02-1. При цьому відповідно до листа Лисичанського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області від 11.01.2020 № 100/02-1 ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Лисичанському міському відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (вул. ім. В. Сосюри, 347, м. Лисичанськ, Луганська область).

Обґрунтувань того, чому позов пред`явлено саме до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області позивачем не наведено.

Відповідно до частини другої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Отже, законодавець визначив право формувати позовні вимоги саме за позивачем.

Позивачу слід надати суду позовну заяву, в якій навести обґрунтування того, чому позов пред`явлено саме до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, а в разі їх відсутності – уточнити особу відповідача, та зазначити стосовно нього відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої статті 160 КАС України. Також позивачу слід надати суду копії позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачеві протягом семи календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи.

В разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун