Ухвала суду № 87264900, 30.01.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 січня 2020 року м. Київ № П/320/673/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Дочірнього підприємства "Рітейл Вест" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Дочірнє підприємство "Рітейл Вест" з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 04.02.2019 № 0007295605, яким застосовано штраф за порушення термінів реєстрації податкових накладних у ЄРПН у розмірі 6 727 997,57 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Однак, дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 та 169 КАС України.

Так, ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС Ураїни).

Положеннями абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Крім того, п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 % ціни позову та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 ст. 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до Закону України Закону України "Про Державний бюджет на 2020 рік установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2 102,00 гривні.

Частиною 3 ст. 6 Закону № 3674-VI встанолвено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частинами 1 та 2 ст. 9 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено вимогу про скасування податкового повідомлення - рішення на суму 6 727 997,57 грн., отже, при зверненні до суду з адміністративним позовом, який містить позовну вимогу майнового характеру позивачем правильно сплачено судовий збір у розмірі 21 020,00 грн.

Однак, у матеріалах справи міститься копія платіжного дручення від 29.10.2019 № 101529198 згідно якого сплачено судовий збір у розмірі 19 210,00 грн.

Крім того, згідно програми Діловодства спеціалізованого суду дане платіжне доручення зареєстровано у справі № 320/6187/19.

Також, відповідно до п.п. 4, 5 та 8 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини; докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Як слідує з матеріалів позову, позивач зазначив, що не погоджуючись з висновками акта перевірки позивач звернувся з письмовими запереченнями до ГУ ДФС у Київській області. Проте листом було повідомлено, що висновки акта перевірки від 08.01.2019 « 8/10-36-56-05/38733983 «Про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації в ЄРПН за період з 01.01.2017 по 30.04.2017» відповідають нормам законодавства, а заперечення задоволенню не підлягають.

Позивач також зазначає, що ним було подано скаргу до Державної фіскальної служби на рішення ГУ ДФС за результатами розгляду заперечень та на податкове повідомлення-рішення від 04.02.2019 № 0007295605.

Вказав, що ДФС України рішенням про результати розгляду скарги залишила скаргу позивача без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін.

Водночас, позивачем не додано до позовної заяви вказаних документів, які покладені в обґрунтування позову, що суперечить приписам ст. 160 КАС України.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим.

Суд звертає увагу позивача на те, що інформацію щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Крім того, суд наголошує на тому, що наразі діють нові розрахункові рахунки для сплати судового збору Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подачі до суду оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 21 020,00 грн. або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, належним чином засвідчені докази у справі, а саме письмовв запереченнями до ГУ ДФС у Київській області щодо акту перевірки від 08.01.2019; рішення за результатами розгляду вказаних заперечень; скарга до ДФС України ДП «Рітейл-Вест» та рішення ДФС України за результатами розгляду скарги.

у х в а л и в:

Позовну заяву Дочірнє підприємство "Рітейл Вест" до Головне управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Протягом п"яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 21 020,00 грн. або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, належним чином засвідчені докази у справі, а саме письмовв запереченнями до ГУ ДФС у Київській області щодо акту перевірки від 08.01.2019; рішення за результатами розгляду вказаних заперечень; скарга до ДФС України ДП «Рітейл-Вест» та рішення ДФС України за результатами розгляду скарги.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.