Ухвала суду № 87264552, 30.01.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 січня 2020 року м. Житомир справа № 240/4408/19

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги та щомісячної доплати до пенсії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, яка призвела до ненарахування та невиплати з 17.07.2018 щомісячної грошової допомоги, у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбаченої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- визнати протиправною бездіяльність Овруцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яка призвела до ненарахування та невиплати з 17.07.2018 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, яка проживає на радіоактивно забрудненій території, передбаченої ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Овруцької районної державної адміністрації вчинити дії по проведенню, починаючи з 17.07.2018, нарахування та виплати щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбаченої ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильської катастрофи» №796;

- зобов`язати Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вчинити дії по проведенню починаючи з 17.07.2018 нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, яка проживає на радіоактивно забрудненій території, передбаченої ст.39 вказаного Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильської катастрофи» №796.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 05.04.2019 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/4946/18 (№Пз/9901/56/18), яке поновлено ухвалою суду від 30.01.2020.

Так, як видно з позовних вимог, ОСОБА_1 оскаржує бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, щодо ненарахування та невиплати з 17.07.2018 щомісячної грошової допомоги, встановленої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Овруцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо ненарахування та невиплати з 17.07.2018 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

При цьому, суд вважає за необхідне вказати, що вказані вимоги є різними за предметом оскарження, за суб`єктивним складом та обставинами, на яких ґрунтуються такі вимоги.

Фактично позовні вимоги позивача стосуються власних інтересів та окремо порушених прав, внаслідок чого їх розгляд в одному провадженні, є недоцільним.

Відповідно до частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Здійснивши системний аналіз позовної заяви та наявних у матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають роз`єднанню в окремі провадження.

Керуючись статтями 172, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, Овруцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у адміністративній справі №240/4408/19, виділивши їх в два самостійні провадження.

Позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності Овруцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яка призвела до ненарахування та невиплати з 17.07.2018 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, яка проживає на радіоактивно забрудненій території, передбаченої ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язання Овруцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вчинити дії по проведенню починаючи з 17.07.2018 нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, яка проживає на радіоактивно забрудненій території, передбаченої ст.39 вказаного Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильської катастрофи» №796, - виділити в окреме провадження.

Розгляд позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, яка призвела до ненарахування та невиплати з 17.07.2018 щомісячної грошової допомоги, у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбаченої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Овруцької районної державної адміністрації вчинити дії по проведенню, починаючи з 17.07.2018, нарахування та виплати щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбаченої ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильської катастрофи» №796, - продовжити в межах адміністративної справи №240/4408/19.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо від рішення суду в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Єфіменко