Постанова № 87258779, 30.01.2020, Близнюківський районний суд Харківської області

612/24/20

3/612/19/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2020 року смт Близнюки

Суддя Близнюківського районного суду Харківської області Лобановська С.М., за участю секретаря судового засідання Шевченко О.О., прокурора Ваховського Я.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Близнюки матеріали, які надійшли з департаменту стратегічних розслідувань УСР в Харківській області Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНКОПП НОМЕР_1 , депутата Алісівської сільської ради Близнюківського району Харківської області VII скликання, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 є депутатом Алісівської сільської ради Близнюківського району Харківської області згідно рішення 1 сесії VII скликання Алісівської сільської ради Близнюківського району Харківської області № 2-VI від 05.11.2015.

Відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови. Таким чином ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Положеннями ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

В порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 несвоєчасно без поважних причин подав щорічну Е-декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме 13.05.2018, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що є особою, яка має подавати щорічну Е-декларацію та з правилами подачі ознайомлений, оскільки у 2017 році вже подавав таку декларацію за 2016 рік. Зазначив, що дійсно подав Е-декларацію за 2017 рік після спливу періоду декларування, а саме 13.05.2018. Будь-яких поважних причин несвоєчасного подання Е-декларації в судовому засіданні назвати не зміг. Надав суду роздруківки електронних звернень до НАЗК з поштового сайту gmail.com, щодо проблем з отримання ЕЦП для подачі Е-декларації, які датовані: 05.04.2018, 10.04.2018, 19.04.2018 та 20.04.2018. При цьому просив суд прийняти до уваги той факт, що він ненавмисно порушив вимоги чинного законодавства.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 у скоєнні інкримінованого йому правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, доведена матеріалами справи.

Факт правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 03.01.2020 № 27, роздруківкою дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, рішенням 1 сесії VII скликання Алісівської сільської ради Близнюківського району Харківської області № 2-VI від 05.11.2015.

Вказані докази є узгодженими між собою, отримані у встановленому законом порядку та не викликають сумнівів у їх належності, допустимості та достовірності.

При цьому, суд критично оцінює надані ОСОБА_1 роздруківки електронних звернень до НАЗК від 05.04.2018, 10.04.2018, 19.04.2018 та 20.04.2018, оскільки вони не підтверджують поважності причин несвоєчасного подання Е-декларації за 2017 рік, так як датовані за межами періоду декларування – після 01 квітня 2018 року.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 34 КУпАП обставини, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, відсутні.

Згідно ст. 35 КУпАП обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, відсутні.

При накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст.40-1КУпАП підлягає стягненню з особи, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, судовий збір в розмірі, передбаченому п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 249, 251, 252, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Штраф підлягає оплаті у 15-денний строк (Призначення платежу: *;21081100; протокол № 27 від 03.01.2020: УК Близнюківськ рн/сАлiсiвка/21081100, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA068999980314020542000020063, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38029801)..

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до апеляційного суду Харківської області через Близнюківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя С.М. Лобановська

30 січня 2020 року