Ухвала суду № 87256607, 17.01.2020, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/15/20

Провадження № 1-кс/552/133/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави Логвінова О.В., слідчий Будяков С.О., секретар Струкова І.П., розглянувши клопотання старшого слідчого ВП № 1 Полтавського ВП ГУНП Будякова С.О. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю -

В С Т А Н О В И В :

15.01.2020 року до Київського районного суду м. Полтави звернувся старший слідчий ВП № 1 Полтавського ВП ГУНП Будяков С.О. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В провадженні СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №42019171010000188, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що на території Щербанівської сільської ради Полтавського району зі зміною цільового призначення до приватної власності передано земельні ділянки із кадастровими номерами 5324087705:05:007:0067, 5324087705:05:007:0057,5324087705:05:007:0068,5324087700:00:014:0027,5324087705:05:007:0071,5324087705:05:007:0070,5324087700:00:014:0041,5324087705:05:007:0058,5324087700:00:014:0030,5324087700:00:014:0031,5324087705:05:007:0045,5324087705:05:007:0041,5324087705:05:007:0021,5324087705:05:007:0029,5324087705:05:007:0020, 5324087705:05:007:0024, 5324087705:05:007:0025,5324087705:05:007:0027,5324087705:05:007:0023,5324087705:05:007:0046,5324087705:05:007:0047, 5324087700:00:022:0042, 5324087700:00:021:0051.

Пунктом 15 Перехідних положень Земельного кодексу України встановлено, що до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, не допускається:

а) купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, земель, що перейшли до комунальної власності відповідно до пункту 21 цього розділу або передані до комунальної власності відповідно до статті 14-1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб;

б) купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну (міни) відповідно до частини другої статті 37-1 цього Кодексу земельної ділянки на іншу земельну ділянку з однаковою нормативною грошовою оцінкою або різниця між нормативними грошовими оцінками яких становить не більше 10 відсотків та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб, а також крім зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок з метою їх надання інвесторам - учасникам угод про розподіл продукції для здійснення діяльності за такими угодами.

Купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок та земельних часток (паїв), визначених підпунктами "а" та "б" цього пункту, запроваджується за умови набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, в порядку, визначеному цим Законом.

Угоди (у тому числі довіреності), укладені під час дії заборони на купівлю-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок та земельних часток (паїв), визначених підпунктами "а" та "б" цього пункту, в частині їх купівлі-продажу та іншим способом відчуження, а так само в частині передачі прав на відчуження цих земельних ділянок та земельних часток (паїв) на майбутнє є недійсними з моменту їх укладення (посвідчення).

Наведені факти свідчать про неналежне виконання невстановленими службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам, що вказує на наявність у їх діях ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельні ділянки із кадастровими номерами 5324087700:00:022:0042, 5324087700:00:022:0043, 5324087705:05:007:0046, 5324087700:00:021:0051, 5324087705:05:007:0029, 5324087700:00:014:0032, 5324087700:00:014:0031, 5324087700:00:014:0030, 53240 877 00 00022 0008, 53240 877 00 00022 0007 передано до приватної власності фізичних осіб згідно ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 05.09.2016 р. (справа № 554/6502/16-ц) про затвердження мирової угоди.

Вивченням даної ухвали встановлено фактичну передачу земельних ділянок від однієї особи до іншої, що підпадає під ознаки договору купівлі-продажу, що в свою чергу, є порушенням вимог п.15 Перехідних положень Земельного кодексу України.

Також, вивченням Публічної кадастрової карти встановлено зміну цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами: 5324087705:05:007:0067, 5324087705:05:007:0057, 5324087705:05:007:0068, 5324087700:00:014:0027, 5324087705:05:007:0071, 5324087705:05:007:0070, 5324087700:00:014:0041, 5324087705:05:007:0058, 5324087705:05:007:0045, 5324087705:05:007:0041, 5324087705:05:007:0021, 5324087705:05:007:0029, 5324087705:05:007:0020, 5324087705:05:007:0024, 5324087705:05:007:0025, 5324087705:05:007:0027, 5324087705:05:007:0023, 5324087705:05:007:0046, 5324087705:05:007:0047, 5324087700:00:022:0042, 5324087700:00:021:0051.

Згідно інформації Державної архітектурно-будівельної інспекції на вищевказаних земельних ділянках здійснюють підприємницьку діяльність, пов`язану з будівництвом приміщень ТОВ "Полтавський домобудівельний дкомбінат" (ЕДРПОУ 34502607, адреса: 36039, м. Полтава, вул. Сінна, 2/49) та ТОВ "Будівельна компанія виробничих підприємств" (ЕДРПОУ 01284778, адреса: 38762, Полтавська обл., Полтавський район, с. Терешки, вул. Шевченка, 18).

З огляду на вищевикладені встановлені в ході досудового розслідування обставини сторона обвинувачення потребує можливості здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні ряду суб`єктів.

З метою ідентифікації осіб, які набули права власності на земельні ділянки в порушення Перехідних положень Земельного кодексу України; з метою встановлення переліку правовстановлюючих документів, які було подано до суду при розгляді цивільної справи щодо земельних ділянок необхідно здійснити тимчасовий доступ до матеріалів цивільної справи №554/6502/16-ц (Провадження №2/554/2852/2016, закрите провадження у справі у зв`язку з визнанням мирової угоди 05.09.2016 р.), які мають перебувати у володінні Октябрського районного суду м. Полтави (36000, м. Полтава, вул. Навроцького, 5), з огляду на що слідство потребує можливості здійснити тимчасовий доступ до зазначених документів, які перебувають у володінні вказаного органу судової влади.

З метою встановлення первісних власників та подальших обставин зміни цільового призначення земельних ділянок, органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади, які затверджували документи землеустрою - слідство потребує можливості здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (адреса: м. Полтава, вул. Уютна, 23), а саме Державних Актів, проектів землеустрою та/або технічну документацію землеустрою вищевказаних земельних ділянок.

З метою встановлення обставин зняття родючого шару ґрунту та надання дозволу на зняття родючого шару ґрунту - слідство потребує можливості здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області (адреса: м. Полтава, вул. Гоголя, 25, к. 62), а саме матеріали справ дозволів на будівництво житлових будинків за адресами:

1.Полтавська АДРЕСА_1 ;

2. АДРЕСА_2 ;

3. АДРЕСА_3 ;

4. АДРЕСА_4 ;

5. АДРЕСА_1 ;

6. АДРЕСА_5 ;

7. АДРЕСА_6 ;

8. АДРЕСА_7 ;

9. АДРЕСА_6 ;

АДРЕСА_6 . АДРЕСА_6 ;

АДРЕСА_8 . АДРЕСА_9 ;

АДРЕСА_10 . АДРЕСА_11 ;

АДРЕСА_12 . АДРЕСА_6 ;

АДРЕСА_13 . АДРЕСА_1 ;

АДРЕСА_14 . АДРЕСА_11 ;

АДРЕСА_15 . АДРЕСА_3 ;

АДРЕСА_16 . АДРЕСА_7 ;

з усіма додатками, в т.ч. проектно-технічна документація, декларації, заяви, зміни декларації, акти огляду, сертифікати, дозволи на зняття родючого шару землі та інші документи.

З метою встановлення обставин зняття родючого шару ґрунту та надання дозволу на зняття родючого шару ґрунту - слідство потребує можливості здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ"Полтавський домобудівельний комбінат " (ЕДРПОУ 34502607, адреса: 36039,м. Полтава, вул. Сінна, 2/49), а саме дозволи на зняття родючого шару землі, договори з підрядними організаціями на надання послуг по зняттю родючого шару землі, акти виконаних робіт, дозволи тощо щодо об`єктів будівництва за адресами:

1.

АДРЕСА_17 . АДРЕСА_1 ;

АДРЕСА_1 .

АДРЕСА_11 ;

АДРЕСА_2 . АДРЕСА_3 ;

АДРЕСА_11 . АДРЕСА_7 .

З метою встановлення обставин зняття родючого шару ґрунту та надання дозволу на зняття родючого шару ґрунту - слідство потребує можливості здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КОМБІНАТ ВИРОБНИЧИХ ПІДПРИЄМСТВ" (ЕДРПОУ 01284778, адреса: 38762, Полтавська обл., Полтавський район, с. Терешки, вул. ШЕВЧЕНКА, 18), а саме дозволи на зняття родючого шару землі, договори з підрядними організаціями на надання послуг по зняттю родючого шару землі, акти виконаних робіт, дозволи тощо щодо об`єктів будівництва за адресами:

1. Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. АДРЕСА_11 , 3;

2. Полтавська АДРЕСА_18 Полтавський АДРЕСА_19 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_11 4;

3. Полтавська АДРЕСА_11 , АДРЕСА_3 ;

4. Полтавська АДРЕСА_11 , АДРЕСА_4 ;

5. Полтавська АДРЕСА_12 ;

6. Полтавська АДРЕСА_11 , АДРЕСА_5 ;

7. АДРЕСА_6 ;

8. Полтавська АДРЕСА_11 , АДРЕСА_7 ;

9. Полтавська АДРЕСА_20 , Полтавський АДРЕСА_19 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_10 ;

10. Полтавська АДРЕСА_20 , Полтавський АДРЕСА_11 , АДРЕСА_8 ;

11. АДРЕСА_9 ;

АДРЕСА_10 . АДРЕСА_11 .

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У поданому до суду слідчим клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені за ч. 1 ст. 367 КК України, здобути дані відомості в інший спосіб неможливо.

З цих підстав клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.160,163 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Надати стороні обвинувачення в кримінальному провадженні №42019171010000188 від 08.08.2014 доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні:

1. Октябрського районного суду м. Полтави (36000, м. Полтава, вул. Навроцького, 5), а саме можливість оглянути та вилучити оригінали матеріалів цивільної справи №554/6502/16-ц (Провадження №2/554/2852/2016, закрите провадження у справі у зв`язку з визнанням мирової угоди 05.09.2016 р.)

2. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (адреса: м. Полтава, вул. Уютна, 23), а саме проектів землеустрою та/або технічну документацію із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами (в т.ч. державні акти на право власності на земельні ділянки, свідоцтва на право власності):

?5324087700:00:022:0042, цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площа 2,6508 га.

Свідоцтво на право власності серія САК НОМЕР_1 611896 від 24.04.2015 року

?5324087700:00:022:0043, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, площа 1,9828 га.

Свідоцтво на право власності серія НОМЕР_2 611895 від 24.04.2015 року

?5324087700:00:022:0046, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, площа 2,5548 га.

Свідоцтво на право власності серія НОМЕР_2 611902 від 24.04.2015 року

?5324087700:00:021:0051, цільове призначення для іншого призначення (комерційного), площа 4,1572 га.

Свідоцтво на право власності серія САК НОМЕР_1 611904 від 24.04.2015 року

?5324087700:00:022:0008, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, площа 2,58 га.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯГ №656195 від 18.08.2006 року

?5324087700:00:022:0007, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, площа 2,58 га.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯГ №656194 від 18.08.2006 року

?5324087700:00:014:0029, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, площа 2,58 га.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ПЛ №237872 від 16.02.2007 року

?5324087700:00:014:0032, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, площа 2,58 га.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ПЛ №237868 від 16.02.2007 року

?5324087700:00:014:0031, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, площа 2,58 га. – іншої житлової забудови Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ПЛ №237871 від 16.02.2007 року

?5324087700:00:014:0030, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, площа 2,58 га. - для іншої житлової забудови

Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ПЛ №237870 від 16.02.2007 року.

?5324087700:00:014:0027 Цільове призначення: 03.10 Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) іншого призначення (комерційного), площа: 2.6506 га

?5324087700:00:014:0041 Площа (га): 1.8159 для іншої житлової забудови

Державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯГ688682, виданий 14.09.2007, видавник: Щербанівська сільська рада Полтавського району Полтавської області; рішення органу місцевого самоврядування, дев`ята сесія сьомого скликання, Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, серія та номер: б/н, виданий 05.07.2016, видавник: Щербанівська сільська рада Полтавського району Полтавської області

?5324087705:05:007:0057 Площа (га): 2.1955, для іншої житлової забудови

?5324087705:05:007:0058 Площа (га): 2.1422, для іншої житлової забудови

?5324087705:05:007:0067 Площа (га): 2.5582, для іншої житлової забудови, довідка, серія та номер: 3593, виданий 18.05.2018, видавник: Щербанівська сільська рада Полтавського району Полтавської області; рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 30, виданий 04.05.2018, видавник: Щербанівська сільська рада Полтавського району Полтавської області; витяг з Державного земельного кадастру, серія та номер:НВ-5307072112018, виданий 28.02.2018.

?5324087705:05:007:0068 02.07 Для іншої житлової забудови для іншої житлової забудови, площа: 5.1504 га

?5324087705:05:007:0070 Площа (га): 0.3169, Для іншої житлової забудови Іншої житлової забудови

?5324087705:05:007:0071 для іншої житлової забудови,площа 4.0737 га

?5324087700:00:014:0002

?5324087705:05:007:0020

?5324087705:05:007:0021

?5324087705:05:007 НОМЕР_1 0023

?5324087705:05:007 НОМЕР_1 0024

?5324087705:05:007 НОМЕР_1 0025

?5324087705:05:007 НОМЕР_1 0027

?5324087705:05:007 НОМЕР_1 0029

?5324087705:05:007 НОМЕР_1 0041

?5324087705:05:007 НОМЕР_1 0045

?5324087705:05:007 НОМЕР_1 0046

?5324087705:05:007 НОМЕР_1 0047

3. Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області (адреса: м. Полтава, вул. Гоголя, 25, к. 62), а саме матеріали справ дозволів на будівництво житлових будинків за адресами:

1. Полтавська

АДРЕСА_1 ;

2.

АДРЕСА_2 ;

3.

АДРЕСА_3 ;

4.

АДРЕСА_4 ;

5.

АДРЕСА_12 ;

6.

АДРЕСА_5 ;

7.

АДРЕСА_6 ;

8.

АДРЕСА_7 ;

9.

АДРЕСА_10 ;

АДРЕСА_6 .

АДРЕСА_8 ;

АДРЕСА_8 .

АДРЕСА_9 ;

АДРЕСА_10 .

АДРЕСА_11 ;

АДРЕСА_12 .

АДРЕСА_6 ;

АДРЕСА_13 .

АДРЕСА_1 ;

АДРЕСА_14 .

АДРЕСА_11 ;

АДРЕСА_15 .

АДРЕСА_3 ;

АДРЕСА_16 .

АДРЕСА_7 ;

з усіма додатками, в т.ч. проектно-технічна документація, декларації, заяви, зміни декларації, акти огляду, сертифікати, дозволи на зняття родючого шару землі та інші документи.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВСЬКИЙ ДОМОБУДІВЕЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (ЕДРПОУ 34502607, адреса: 36039, м. Полтава, вул. СІННА, 2/49), а саме дозволи на зняття родючого шару землі, договори з підрядними організаціями на надання послуг по зняттю родючого шару землі, акти виконаних робіт, дозволи тощо щодо об`єктів будівництва за адресами:

1.

АДРЕСА_6 ;

2.

АДРЕСА_1 ;

3.

АДРЕСА_11 ;

4.

АДРЕСА_3 ;

5.

АДРЕСА_7 .

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КОМБІНАТ ВИРОБНИЧИХ ПІДПРИЄМСТВ" (ЕДРПОУ 01284778, адреса: 38762, Полтавська обл., Полтавський район, с. Терешки, вул. ШЕВЧЕНКА, 18), а саме дозволи на зняття родючого шару землі, договори з підрядними організаціями на надання послуг по зняттю родючого шару землі, акти виконаних робіт, дозволи тощо щодо об`єктів будівництва за адресами:

1.

АДРЕСА_1 ;

АДРЕСА_5 .

АДРЕСА_2 ;

АДРЕСА_1 .

АДРЕСА_3 ;

АДРЕСА_2 .

АДРЕСА_4 ;

АДРЕСА_11 .

АДРЕСА_12 ;

АДРЕСА_4 .

АДРЕСА_5 ;

АДРЕСА_3 .

АДРЕСА_6 ;

АДРЕСА_9 .

АДРЕСА_7 ;

АДРЕСА_7 .

АДРЕСА_10 ;

АДРЕСА_6 .

АДРЕСА_8 ;

АДРЕСА_8 .

АДРЕСА_9 ;

АДРЕСА_10 .

АДРЕСА_11 .

Виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, доручити старшому слідчому Відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Будякову С.О., прокурорам Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області Хмарі М.А., Лебединській А.С.

Строк дії ухвали 20 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.В. Логвінова