Ухвала суду № 87231748, 28.01.2020, Львівський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 січня 2020 року № 1.380.2019.005731

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого-судді Сподарик Н.І.,

секретаря судового засідання Карпи А.В.

позивача ОСОБА_1 ,

представники відповідачів Гальчинського С.О., Боберського І.М.

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №1.380.2019.005731 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової прокуратури Західного регіону України, Генеральної прокуратури України про визнання протиправними рішення та дій, визнання протиправними та скасування п.11 наказу від 24.07.2019 № 408 та наказу від 08.08.2019 № 577к,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з врахуванням заяви про зміну предмету позову з вимогами до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлоцький,6; код ЄДРПОУ 00034022), Військової прокуратури Західного регіону України (79058, м. Львів, вул. Клепарівська,20, код ЄДРПОУ 38326057), Генеральної прокуратури України, просить:

визнати протиправними рішення і дії Генеральної прокуратури України щодо підготовки, складання і підписання довідки про результати перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади», стосовно ОСОБА_1 щодо застосування до нього заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади»;

визнати протиправними рішення і дії військової прокуратури Західного регіону України щодо підготовки, підписання і скерування в Генеральну прокуратуру України подання про звільнення ОСОБА_1 за статтею 26 частиною 5 пунктом 2 підпунктом «і» (у зв`язку із застосуванням заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»);

визнати протиправними рішення і дії Генеральної прокуратури України щодо підготовки, підписання і скерування в Міністерство оборони України подання про звільнення за статтею 26 частиною 5 пунктом 2 підпунктом «і» (у зв`язку із застосуванням заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади») Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»;

визнати протиправними рішення і дії Міністерства оборони України (м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6; ЄДРПОУ 00034022) щодо підготовки і видання пункту 11 наказу Міністра оборони України від 24 липня 2019 року № 408 (по особовому складу) про звільнення полковника юстиції ОСОБА_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 ) за статтею 26 частиною 5 пунктом 2 підпунктом «і» (у зв`язку із застосуванням заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади») Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»;

скасувати пункт 11 наказу Міністра оборони України від 24 липня 2019 року № 408 (по особовому складу) про звільнення полковника юстиції ОСОБА_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 ) з військової служби у запас (у зв`язку із застосуванням заборони, передбаченої частиною третьою або четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади»);

скасувати наказ військової прокуратури Західного регіону України (м. Львів, вул. Клепарівська, 20; ЄДРПОУ 38326057) від 8 серпня 2019 року № 577к про виключення зі списків особового складу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 );

стягнути з військової прокуратури Західного регіону України (м. Львів, вул. Клепарівська, 20; ЄДРПОУ 38326057) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 ) середній заробіток з 9 серпня 2019 року по день фактичного розрахунку та виплати.

Ухвалою суду від 04.04.2019 відкрито загальне позовне провадження у даній адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Представник відповідача 2 подав до суду 27.11.2019 за вх. № 44794 клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Протокольною ухвалою суду від 10.12.2019 залучено до участі у справі співвідповідача - Генеральну прокуратуру України.

26.12.2019 суд виніс ухвалу з питань залишення позову без розгляду. Даною ухвалою суд ухвалив:

у задоволенні клопотання представника відповідача- 2 від 27.11.2019 за вх. № 44794 про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової прокуратури Західного регіону України, Генеральної прокуратури України про визнання протиправними рішення та дій, визнання протиправними та скасування п.11 наказу від 24.07.2019 № 408 та наказу від 08.08.2019 № 577к, - відмовити. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду позивачем.

Відділом організаційного забезпечення розгляду адміністративних справ та архіву Львівського окружного адміністративного суду судді передано апеляційну скаргу за вх. № 3885 від 23.01.2020 від представника відповідача - Військової прокуратури Західного регіону України на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26.12.2019 з питань залишення позову без розгляду в адміністративній справі № 1.380.2019.005731.

Відповідно до пункту 15.11 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Відповідно до пункту 15.13 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Таким чином, для необхідності дослідження всіх долучених документів до матеріалів позовної заяви та доданих до заяви про уточнення позовних вимог, для оцінки об`єктивності підстав щодо поновлення строку звернення до суду, суд приходить до висновку зупинити провадження у даній справі до перегляду ухвали від 26.12.2019 з питань залишення позову без розгляду в адміністративній справі № 1.380.2019.005731 в порядку апеляційного провадження.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 295, 297, підп. 15.5, 15.11, 15.13 п. 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ :

Зупинити провадження в адміністративній справі № 1.380.2019.005731 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової прокуратури Західного регіону України, Генеральної прокуратури України про визнання протиправними рішення та дій, визнання протиправними та скасування п.11 наказу від 24.07.2019 № 408 та наказу від 08.08.2019 № 577к до перегляду ухвали від 26.12.2019 з питань залишення позову без розгляду в адміністративній справі № 1.380.2019.005731 в порядку апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.

Повний текст ухвали складено та підписано 29 січня 2020 року.