Ухвала суду № 87231596, 27.01.2020, Львівський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 січня 2020 року м. Львів № 463/6302/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Карп`як О.О.

секретар судового засідання Лубоцька Н.І.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Львові питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Винниківської міської ради, Виконавчого комітету Винниківської міської ради, Відділу примусового виконання рішень - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання недійсним розпорядження про звільнення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

19.12.2017 року до Личаківського районного суду м. Львова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Винниківської міської ради, Виконавчого комітету Винниківської міської ради, Відділу примусового виконання рішень - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, визнання недійсними розпорядження, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 20 грудня 2017 року позовну заяву передано за підсудністю на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 19.01.2018 року (суддя Сподарик Н.І.) позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 29.01.2018 року продовжено позивачу процесуальний строк, встановлений ухвалою від 19.01.2018 року про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позову до 09.02.2018 року.

02.02.2018 року справа скерована на розгляд Львівського апеляційного адміністративного суду.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 20.12.2017 року про передачу справи до іншого суду без змін.

На усунення недоліків позову, позивачем подано до Львівського окружного адміністративного суду уточнену позовну заяву вх.№25134 від 10.08.2018 року, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів, яка полягає в тому, що позивача не було поновлено на попередній роботі за рішеннями судів, але звільнено 03.11.2016 року, 05.12.2016 року, 24.04.2014 року без поновлення на роботі, і не видано відновлену трудову книжку з повним стажем роботи;

- визнати незаконними, протиправними розпорядження Винниківської міської ради, Виконавчого комітету Винниківської міської ради про звільнення позивача 03.11.2016 року, 05.12.2016 року, 24.04.2014 року без попереднього поновлення на роботі за рішенням суду та зупинити їх і скасувати, зобов`язати щоб дані розпорядження не були вписані у відновленій трудовій книжці;

- зобов`язати Винниківську міську раду, Виконавчий комітет Винниківської міської ради відновити особову справу позивача і трудову книжку з записом повного стажу роботи, а саме - з 1983 року по даний час;

- зобов`язати відповідачів виконати свої посадові обов`язки щодо забезпечення виконання судових рішень від 30.12.2008 року у справі №2а-1041/08 від 08.12.2015 року у справі №11461/14, рішення Європейського суду з прав людини від 17.07.2014 року щодо ОСОБА_1, справа №23057/09 Donets v/Ukraine Joined to application no. 255663/02 - Yavorenko v. Ukraine, встановити порушення трудового законодавства щодо ОСОБА_1 , скласти і надати відповідні акти по виявлених порушеннях;

- стягнути з відповідачів солідарно 100000,00 грн моральної шкоди.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 18 грудня 2018 року заяву головуючого судді Сподарик Н.І. про самовідвід задоволено, адміністративну справу №463/6302/17 передано до Відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія) Львівського окружного адміністративного суду для визначення складу суду, у відповідності до вимог ч.1 ст.31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.12.2018 року, таку передано для розгляду головуючому судді Ланкевичу А.З.

Ухвалою суду від 21 грудня 2018 року справу прийнято до провадження головуючим суддею Ланкевичем А.З. та призначено підготовче засідання у справі.

09.01.2019 року надійшла заява позивача про відвід судді Ланкевича А.З.

Ухвалою від 15.01.2019 року (суддя Лунь З.І.) .) у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Ланкевича А.З. відмовлено.

Ухвалою суду від 17 січня 2019 року заяву судді Ланкевича А.З. про самовідвід від розгляду адміністративної справи задоволено. Справу передано до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду для визначення судді для розгляду справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.01.2019 року, таку передано для розгляду головуючому судді Гулкевич І.З.

Ухвалою суду від 21 січня 2019 року справу прийнято до провадження головуючим суддею Гулкевич І.З. та призначено підготовче засідання у справі.

06.02.2019 року позивачем подано заяву про відвід судді Гулкевич І.З.

Ухвалою від 07.02.2019 року (суддя Хома О.П..) у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Гулкевич І.З.. відмовлено.

04.03.2019 позивачем подано заяву про відвід судді Гулкевич І.З.

Ухвалою від 07.03.2019 (суддя Брильовський Р.М.) у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Гулкевич І.З.. відмовлено.

21.03.2019 року позивачем подано заяву про відвід судді Гулкевич І.З.

Ухвалою суду від 08 квітня 2019 року заяву судді Гулкевич І.З. про самовідвід від розгляду адміністративної справи №463/6302/17 задоволено. Справу передано до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду для визначення судді для розгляду справи в порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Карп`як О.О.

Ухвалою суду від 16 квітня 2019 року справу прийнято до провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 10 червня 2019 року позовну заяву залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції позивач подала апеляційну скаргу.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено - ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 463/6302/17 скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 03.09.2019 року визначено головуючого суддю Карп`як О.О.

Ухвалою суду від 04 вересня 2019 року зупинено провадження у справі № 463/6302/17 до вирішення питання про відвід.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2019 року (суддя Крутько О.В.) у задоволенні заяви позивача про відвід судді Карп`як О.О. відмовлено.

Ухвалою суду від 09 вересня 2019 року поновлено провадження в адміністративній справі № 463/6302/17, призначено підготовче судове засідання на 30.09.2019 року.

Ухвалою від 30.09.2019 року відкладено розгляд справи на 24.10.2019 року у зв`язку з неприбуттям сторін.

Ухвалою суду від 24 жовтня 2019 року зупинено провадження у справі № 463/6302/17 до вирішення питання про відвід.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року (суддя Коморний О.І.) у задоволенні заяви позивача про відвід судді Карп`як О.О. відмовлено.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2019 року поновлено провадження в адміністративній справі № 463/6302/17, призначено підготовче судове засідання на 14 листопада 2019 року о 15:30 год.

Ухвалою суду від 14 листопада 2019 року заяву про відвід судді Карп`як О.О. передано для реєстрації в автоматизованій системі документообігу та визначення судді для її розгляду.

Ухвалою суду від 14 листопада 2019 року зупинено провадження у справі № 463/6302/17 до вирішення питання про відвід.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року (суддя Кузан Р.І.) у задоволенні заяви позивача про відвід судді Карп`як О.О. відмовлено.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року (суддя Мричко Н.І.) у задоволенні заяви позивача про відвід судді Карп`як О.О. відмовлено.

Ухвалою суду від 19 листопада 2019 року поновлено провадження в адміністративній справі № 463/6302/17, призначено підготовче судове засідання на 09 грудня 2019 року о 15:00 год.

Ухвалою суду від 09 грудня 2019 року зупинено провадження у справі № 463/6302/17 до вирішення питання про відвід.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року (суддя Мричко Н.І.) у задоволенні заяви позивача про відвід судді Карп`як О.О. відмовлено.

Ухвалою суду від 26 грудня 2019 року поновлено провадження в адміністративній справі № 463/6302/17, призначено підготовче судове засідання на 27 січня 2020 року о 14:00 год.

02 грудня 2019 року ОСОБА_1 через канцелярію суду подала клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю прибути в судове засідання через стан здоров`я. Зокрема вказує, що у зв`язку з повторним інфарктом серця просить розгляд справи перенести на кінець січня 2020 року. До клопотання долучено копію довідки поліклінічного відділення №2 КНП «Львівська 1-а міська клінічна лікарня імені Князя Лева» та копію сторінки 23 медичної картки (29.11.2019).

16.12.2019 року позивачем подано клопотання про перенесення розгляду справи на кінець січня 2020 року у зв`язку з її хворобою та лікуванням, без її участі справу не розглядати. До клопотання долучено опію листка непрацездатності серії АДУ №214207, копію направлення №1145 від 12.12.2019, копію виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого 33226.

В судове засідання 27 січня 2020 року представники сторін не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Як встановлено судом, до клопотання від 02.12.2019 року (вх. № 45323) позивачем долучено довідку про те, що вона перебуває на лікуванні.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі пункту 1 частини 2 статті 236 КАС України, - до одужання позивача.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Провадження в адміністративній справі № 463/6302/17 за позовом ОСОБА_1 до Винниківської міської ради, Виконавчого комітету Винниківської міської ради, Відділу примусового виконання рішень - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання недійсним розпорядження про звільнення, зобов`язання вчинити дії, зупинити до одужання позивача – ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повне судове рішення складено 29.01.2020 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна