Ухвала суду № 87231452, 29.01.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"29" січня 2020 р. справа № 300/45/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап`юк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до голови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.01.2020 ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до голови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області про визнання протиправним порушення строків розгляду звернень від 05.08.2019, 11.09.2019, 28.10.2019; визнання протиправним невиконання своїх обов`язків щодо розгляду звернень від 05.08.2019, 11.09.2019, 28.10.2019 та надання на них відповідей та протиправне доручення їх розгляду керівнику апарату суду; визнання протиправним ненадання вичерпної відповіді на всі висунуті в первісному зверненні від 05.08.2019 вимоги щодо ухилення від викриття осіб, винних у скоєнні оскарженого порушення та вжиття заходів щодо їх відповідальності; визнання відсутності компетенції на присвоєння в позапроцесуальному порядку процесуального статусу "третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору" прокуратурі Івано-Франківської області; визнання протиправним умисне внесення до обліково-статистичної картки справи № 0907/2-3-3/2011 та до наданої офіційної відповіді завідома неправдивих даних про вигаданий процесуальний статус прокуратури Івано-Франківської області, як невизначеної "третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору"; зобов`язання відповідача негайно належно розглянути первинне звернення від 05.08.2019 та надати вичерпну відповідь на всі поставлені вимоги; зобов`язання негайно видалити з автоматизованої системи документообігу суду та обліково- статистичної картки внесені туди винними працівниками апарату суду завідома неправдиві відомості щодо неіснуючого процесуального статусу прокуратури Івано-Франківської області, як невизначеної "третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору" у справі № 0907/2-3-3/2011.

Підставами звернення позивача із вказаним позовом є неналежний, з порушенням строків розгляд звернень від 05.08.2019, 11.09.2019, 28.10.2019.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.01.2020 позовну заяву позовну заяву ОСОБА_1 до голови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків, шляхом зазначення відомостей про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів та долучення до позовної заяви засвідчені власним підписом копії письмових доказів із зазначенням дати такого засвідчення на відповідність оригіналу письмових доказів.

24.01.2020 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом та збільшив розмір позовних вимог, шляхом доповнення до заявлених вимог позовної вимоги про заборону самовільно вносити до автоматизованої системи документообігу суду та до обліково-статистичної картки будь-які дані щодо прокурора чи прокуратури Івано-Франківської області у справі за №0970/2-а-3/2011.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Після усунення недоліків, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексу адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд, враховуючи зазначену позивачем, у позовній заяві можливість за заявленими ним позовними вимогами визначити належного відповідача в порядку статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, та враховуючи обґрунтування заявленого позову, зміст заявлених позовних вимог до посадових осіб Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області, вважає, що в даній справі за заявленими вимогами повинен відповідати Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області, як належний відповідач.

Частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Тому суд, враховуючи згоду позивача, надану ним у позовній заяві, вразі необхідності, на заміну неналежного відповідача, вважає необхідним замінити первісного відповідача - Голову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області належним відповідачем - Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області.

Крім того, позивач в позовній заяві визначив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні позивача - Державне бюро розслідувань України.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Визначальною умовою для залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача або відповідача, є вплив на права, інтереси або обов`язки такої особи рішення у справі.

Вирішення заявлених позовних вимог у цьому позові не створює впливу на права, інтереси або обов`язки Державного бюро розслідувань України, а виявлення підстав, вказаних позивачем, для здійснення посадовими особами Державного бюро розслідувань України своїх повноважень, не впливає на права, обов`язки чи інтереси Державного бюро розслідувань України, як державної установи, тому суд відмовляє у залученні Державного бюро розслідувань України як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 48, 49, 80, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до голови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області (вулиця Грюнвальдська, будинок 11, місто Івано-Франківськ, Івано-Франківська область) про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Замінити первісного відповідача - Голову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області належним відповідачем - Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області (вулиця Грюнвальдська, будинок 11, місто Івано-Франківськ, Івано-Франківська область).

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. В залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державного бюро розслідувань України до адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до голови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

8. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Остап`юк С.В.